【编者按】澳大利亚财政部部长韦恩·斯万称，对外来投资仍将坚持“具体案例具体分析”的原则，不会出台硬性统一规定

　　【财新网】（记者 张雅珺）针对外界对澳投资政策的疑虑，澳大利亚政府高级官员称，该国根据不同个案进行审批的原则不会改变。这表明，未来澳政府仍将在国家利益和吸纳外来投资方面，保持微妙的平衡。

　　12月10日，澳大利亚财政部部长韦恩·斯万（Wayne Swan）在昆士兰州首府布里斯班召开的全球基金会（Global Foundation）会议上，做出上述表示。他称，海外投资涉及国家利益，包括就业和财富的创造、经济主权等。坚持“具体案例具体分析”的原则，是为了在保护国家利益的前提下，使外来投资最大化。

　　对于有些人抱怨该政策的不可预见性，斯万称，“如果只是需要可预见性，那解决方法很简单，制定硬性规定，公布在网站上，告诉不符合的提议免谈。”

　　但是斯万解释称，这种“死规定”容易使澳大利亚错过一些潜在的有价值的交易。

　　斯万表示，虽然之前的审批都是根据个案作出的分析，但是从最近两年的案例看，也能总结出一些不变的原则。例如，当投资者进行资源投资，尤其是涉及产量和定价权时，澳大利亚对外投资审判委员会（FIRB）会格外谨慎；对资源类的投资，必须保证澳大利亚将来仍然是所有客户的可靠供应商。此外，FIRB希望被投资的大公司仍然保持上市地位，以保证公司透明度。

　　面对澳大利亚国内不断升级的对中国投资的质疑声，斯万用澳大利亚的投资历史予以回应。他以英国投资者和日本投资者为例，称虽然两者都曾引发争议，但最后均平稳解决。

　　斯万表示，今年，中国确实高调参与了几个大的收购交易，但需要注意的是，到2008年底为止，中国对澳投资总额仅位居第15，美国、英国的投资额，都是中国的50倍。

　　为安抚中国投资者，斯万还强调，“审批规则是普适的，我们平等对待所有外国政府投资，并不针对某个国家。”

　　最后，斯万宣布，FIRB明年会有所调整，成员由之前的三位增加至四位，除他本人和助理财长雪利（Nick Sherry）外，另外两名新成员为威尔逊（Brian Wilson）和道格拉斯（Hamish Douglass）。■