【编者按】4月26日，力拓宣称，该公司通过旗下子公司Simfer S.A.日前与几内亚政府签署了一项《最终协议》。

经济观察网 记者 严凯 中国铝业股份有限公司（601600.SH，下称“中铝”）和矿业巨擘力拓在西非国家几内亚境内的西芒杜铁矿石项目上的合作在等待了近9个月之后终见曙光。 

4月26日，力拓宣称，该公司通过旗下子公司Simfer S.A.（下称“Simfer”）日前与几内亚政府签署了一项《最终协议》。

此次签署的协议涵盖西芒杜矿区南部的3号和4号区块的采矿权，即力拓所指的在几内亚拥有的有待开采的铁矿石资源的区域。

Simfer目前是西芒杜项目权益的拥有者，其股东分别是力拓（95%）和世界银行集团的成员国际金融公司（5%）。

力拓称，该协议的签署为力拓获得在几内亚的采矿权提供了保障，也为该项目于2015年年中实现投产铺平了道路。

2010年7月29日，中铝与力拓、力拓大西洋签署了联合开发协议，双方将成立合资公司以开发和运营位于西非几内亚的西芒杜项目。

根据协议，合资公司将由力拓设立。力拓将把Simfer全部95%的股权受让给合资公司。中铝将在未来3至5年内，通过子公司向合资公司分期投入总共13.5亿美元用于项目资本开支，最终获得合资公司47%的股权。

但在双方签署合资协议后，在西芒杜铁矿项目成立合资企业一事一直未能获得几内亚政府的批准。此次《最终协议》的签署，扫除了中铝和力拓的合作障碍。

在中铝完成所有投资后，力拓和中铝在Simfer持有的有效权益将分别为50.35%和44.65%，剩下的5%权益由国际金融公司所有。

西芒杜目被力拓称为世界上最大的未被开发的铁矿石项目。力拓在2003年取得该项目开发权。

根据力拓2008年公布的勘探结果，西芒杜铁矿的储量为22.5亿吨，项目总资源量可能高达50亿吨，铁矿石品位（即含铁量）达到66%。

但在2008年，力拓在西芒杜铁矿1号和2号区块的开发权被几内亚政府强制收回。这部分存在争议的开发权转而被以色列钻石商人Beny Steinmetz的BSG公司获得。

这迫使力拓在2009年7月撤出了在这两个矿区的设备。2010年5月，力拓的竞争对手巴西淡水河谷出资25亿美元收购了BSG公司51%的股权，从而与力拓在西芒杜铁矿项目上展开了直接争夺。

淡水河谷通过这次收购拥有了西芒杜铁矿南部Zogota铁矿以及西芒杜铁矿北1号和2号的经营权和勘探权。

名义上，力拓拥有西芒杜铁矿项目，但在1号和2号区块被淡水河谷“抢”去之后，力拓在西芒杜铁矿石项目上所拥有的权益并不完整。

这使得西芒杜铁矿目前面临的问题是如何剥离采矿权与勘探权面积不相符合的那部分，使二者达到统一。这一诟病被业内拿来质疑中铝的此次投资。

如今，《最终协议》的签署扫除了这些障碍。力拓称，《最终协议》的条款不会因为几内亚政府目前或将来修改《采矿法》出现的变化而受到影响。

根据协议，几内亚政府将有权持有该项目最多35%的权益，其中15%的权益无偿获得。几内亚政府计划设立一家国有采矿公司来持有其在该项目中的权益。

接下来，力拓计划总投入100多亿美元用于矿山和相关的基础设施的建设。而中铝也将通过陆续注资的方式全面展开与力拓在西芒杜铁矿项目上的合作。

力拓称，Simfer将尽全力争取在2014年年底实现产出首批铁矿石。