【编者按】缺电省份已发展至中部、西部和东部地区，而且多为硬缺电，即缺少装机和煤、电输送不畅

　　【《财经》综合报道】据上海证券报报道，中国目前的“电荒”正在从局部向全国范围蔓延，而湖南省成为重灾区，电力缺口将近1/3。

　　有国家电监会湖南电监办一位官员表示，湖南缺电已经十分严重，水电出力不足，大量火电机组缺煤停机。这位官员表示，最主要就是煤的问题，现在湖南到厂标煤单价高达1100元/吨，去年湖南火电企业亏损14亿元。而湖南省内煤矿产量小，可供发电的煤更少，加之煤矿由于价格原因不愿意在省内销售，而现在从外面运煤炭又很困难。他透露，湖南省政府正在召开会议，将制订一系列综合举措力图解决煤电困局。

　　据国家电网湖南省电力公司介绍，目前湖南省用电负荷维持在1400万千瓦左右/天，而统调可供负荷只有1000万千瓦/天，日电量需求约2.8亿千瓦时，日可供电量只有2亿千瓦时，电力缺口400万千瓦/天，日电量缺口8000万千瓦时，均占需求量的29%，缺口将近1/3。

　　报道引述中电联统计部主任薛静说法，缺电省份已发展至中部、西部和东部地区，而且多为硬缺电，即缺少装机和煤、电输送不畅。

　　华中电网预计，全网电力供需开始出现明显拐点，正由季节性、局部性电力短缺转变为全年、全区域性电力短缺。预测今年迎峰度夏期间，全网最大用电负荷12883万千瓦，同比增长15.9％，最大电力缺口822万千瓦。除四川省外，华中电网其他省市都存在电力缺口，迎峰度夏电力供需形势非常严峻。

　　在华东地区，目前遭遇7年来最大电荒的浙江，电力缺口200万千瓦，原因主要是电力需求增速过快，同时也是因为新增火电机组较少，部分港口检修和跨区送电电网没有建设到位以及浙江水电来水不足。江苏省也是类似情况，目前统调装机容量5728万千瓦，最大统调缺口16%，也属于硬缺电，缺装机。甚至连安徽这样的华东煤炭大省也出现了缺电，主要原因就是新机组投产少。

　　在西部，山西、陕西和河南三省缺电情况类似，都为产煤大省，却出现缺电现象。煤炭大省的缺煤主要是“高煤价、低电价”所致，当地火电上网电价按坑口电价核定，煤企不愿供当地电厂，导致煤炭大省缺煤停机。

　　广东和四川也出现不同程度缺电现象。数据显示，四川部分电厂电煤存量不足两天，全省存煤量不足8天，接近最低存煤警戒线；四月份以来，广东省的电力缺口也达到100-200万千瓦。四川的原因主要是枯水期缺电，而广东主要是企业一季度的订单增加，导致用电大幅增加，但3月份以来西部送电量却有所减少，导致缺电。

　　报道称，此轮缺电的根本原因在于：近两年电力规划执行不配套，核准的新电源集中于西北部,而作为西电东送和北电南送通道的特高压进展缓慢，在用电负荷集中的东部，却停批火电项目，清洁能源投资比例虽大幅上升却不能有效满足供应，导致电力短缺。这些结构性问题短期难以解决，因此未来两年电力紧张或进一步加剧，甚至可能出现大面积“电荒”。眼下全国已有湖南、湖北、江西、浙江、江苏、安徽、山西、陕西、河南、广东、四川等十余省遭遇缺电危机。特别是华东和华中地区的缺电由于结构性原因短期无法解决，将长期持续。

　　中电联4月28日曾发布报告，预计今年夏天电力供应缺口可能将进一步扩大至3000万千瓦左右，这是继2003年至2004年以来缺电最严重的一年。同时，“十二五”(2011-2015)中期更可能出现大范围缺电难题。

　　中电联提出了四项解决措施，包括适度上调电价。中国电监会总监谭荣尧在5月5日也表示，短期可采取上调上网电价等办法以疏导煤电矛盾。