【编者按】日本政府将通过多种方式对东京电力公司进行资助，避免其遭受破产的命运，从而保证对核事故受害者的赔偿

　　【财新网】（实习记者 蒲俊 研究员 舛友雄大）日本菅直人内阁正式提出了福岛第一核电站事故的损害赔偿方案，日本政府将通过多种方式对东京电力公司进行资助，避免其遭受破产的命运，从而保证对核事故受害者的赔偿。

　　此次的赔偿方案未对其赔偿金额设置上限，但仍未确定核事故赔偿的总金额。

　　在方案中，日本政府计划设立一个专门机构用以处理核事故赔偿。这一专门机构的资金来源包括各大电力公司缴纳的负担金、日本政府提供的“交付国债”以及银行贷款等，国债规模计划为5万亿日元。

　　为了避免东京电力公司破产，日本政府将为东京电力公司的贷款提供担保，同时新设立的专门机构也可以购买东京电力公司的债券，并承担着与被害者商谈赔偿事宜的任务，同时将出资收购东京电力的部分资产并参与东京电力的重组。

　　东京电力公司将根据每年的营业收入向专门机构缴纳一定量的资金。日本各大电力公司向专门机构缴纳的金额将有一部分上缴国库，并最终全额偿还政府注资。

　　这份方案称，为了保证东京电力公司正常的电力供应，政府将在必要的时候对其进行援助。

　　为避免赔偿计划造成东京电力公司大幅度上调电价，日本政府将对东京电力公司的运营进行监督，并计划成立一个由法律界、会计界人士组成的第三方监管机构。

　　这一机构的建立还需要国会的批准。NHK的报道认为，这一方案存在诸多不透明因素，将在国会讨论时遭遇较大的困难。■