【编者按】河南和湖北两省上网电价上调幅度拟由此前的1.5分/度调至2分/度。在湖南省，暂停峰谷电价政策也得到了国家发改委的同意，拟近期实施

　　【《财经》综合报道】据上海证券报报道，有权威人士透露，国家发改委拟上调江西、湖南和贵州三省火电上网电价2分/度。此外，河南和湖北两省上网电价上调幅度拟由此前的1.5分/度调至2分/度。

　　报道还称，在湖南省，暂停峰谷电价政策也得到了国家发改委的同意，拟近期实施。所谓峰谷电价，是指根据电力系统负荷曲线的变化将一天分成多个时间段，对不同时间段的负荷或电量，按不同的价格计费的电价制度。在用电高峰实施高电价，抑制用电，用电低谷实施低电价，鼓励用电，在需求侧实现电力的充分利用。

　　国家发改委曾在4月份上调全国16个省（区、市）上网电价，其中山西涨幅最高，为2.6分/度，山东等五省上调2分/度，河南等两省上调1.5分/度，另三省上调1分/度，一个省上调0.9分/度，还有四省上调0.4至0.5分/度。总体来看，16个省平均上调上网电价约1.2分/度。但终端销售电价并未上调。

　　报道引述该权威人士消息，由于湖南、江西火电上网电价在中部地区相对较高，所以在4月上旬的那轮调价中，地方政府不同意上调。不过，近期湖南、江西的电荒愈演愈烈，火电厂大量缺煤停机，严重影响地方的生产生活，因此三省上网电价补充上调方案被紧急提出。

　　据21世纪经济报道消息，日前，国家发改委召集湖南、贵州、江西等省份的电价管理负责人，就该地区的火电上网价格进行了讨论。

　　业内人士认为，由于湖南、江西等中南部省份的电煤资源较少，煤炭物流成本高，到厂煤价高企，缺煤停机十分严重，因此适当上调上网电价有利于缓解经营压力，鼓励电厂积极购煤发电，缓解电荒困境。

　　中国目前的“电荒”正在从局部向全国范围蔓延，湖南省已经成为重灾区，电力缺口将近1/3。近两个月在浙江、江苏、安徽等省出现拉闸限电现象。宝钢公司已得到确认，在6月至9月的用电高峰期，电力部门将对其上海生产基地实施一定的限电措施。

　　中国电力企业联合会统计部主任薛静5月17日表示，今年将是2004年以来缺电最严重的一年，而且电荒还没有“探底”。保守估计全国供电缺口在3000万千瓦左右，相当于两个安徽或三个重庆的发电装机容量。国家电网公司营销部主任苏胜新预测，如果电煤供需矛盾进一步加剧，旱情继续影响水力发电，并且出现持续异常高温天气，电力缺口将扩大到4000万千瓦左右。未来两年电力供需紧张形势将不断加剧。预计2012年最大电力缺口约5000万千瓦，2013年若情况得不到改观，最大电力缺口将超过7000万千瓦。

　　浙江大量企业不得不在开春之季就面临“开三停一”、“每周停二”等形式的限电措施。

　　湖南长沙市已经紧急制定节电措施：夏季室内空调温度设置不得低于26℃、城区所有路灯减半开启、景观灯一律停止使用、公共机构电梯4层以下不停等。湖南电力缺口可能将近三分之一。

　　江苏省经信委副主任、南京电监办专员顾瑜芳预计，江苏将成为中国今夏供电缺口最大的省份，预计江苏夏季全省统调最高用电负荷为6900万千瓦，同比增长14％。目前江苏全省统调装机容量为5760万千瓦，考虑到风力发电的间歇性、燃气供应的不确定因素，预计最大统调缺口将可能超过1100万千瓦，缺口达16％。

　　据经济观察网报道，有消息人士表示，随着国资委对央企领导人EVA考核的加剧，五大发电集团内部已经开始严格控制电厂购买市场煤的行为，这可能进一步导致了电荒的蔓延。

　　中电联在4月28日发布报告，预计今年夏天电力供应缺口可能将进一步扩大至3000万千瓦左右，这是继2003年至2004年以来缺电最严重的一年。同时，“十二五”(2011-2015)中期更可能出现大范围缺电难题。

　　中电联提出了四项解决措施，包括适度上调电价。中国电监会总监谭荣尧在5月5日也表示，短期可采取上调上网电价等办法以疏导煤电矛盾。