【编者按】三峡集团2007年为职工购买经济适用房垫款2.254亿元，截至2009年底尚有7001.33万元垫款未收回

　　【财新网】（实习记者 蒲俊）审计署对中国长江三峡集团公司（下称三峡集团）2007-2009年度财务收支审计发现，三峡集团在会计核算、对外投资管理和内部管理方面存在问题，包括垫款2.254亿元为职工买房等。

　　审计署5月20日发布的公告指出，2007年，三峡集团为职工购买经济适用房垫款2.254亿元，截至2009年底尚有7001.33万元垫款未收回。

　　审计署指出，2006年至2009年，三峡集团在可行性研究不充分的情况下，投入10.68亿元建设两座抽水蓄能电站。这两个项目当前处于停滞状态，面临损失风险。目前，三峡集团计划对其中一个电站项目以整体移交方式收回前期投入成本。

　　公告还指出，2008年至2009年，三峡集团参股投资建设的陕西蒲城二甲醚项目和云南先锋煤化工项目，均未经发展改革委核准。

　　在招标管理方面，2007年至2009年，三峡集团超出国家规定的标准，多支付招标代理费1670.92万元。在这三年间，三峡集团共有合同金额为3.58亿元的7项机电设备采购招标活动不规范，未进行公开招标；部分项目存在评标过程不够规范、通过内部关联交易直接委托给子公司、部分附属项目被违规转包或分包等问题。

　　在会计核算和财务管理方面，三峡集团多计2009年成本4588.86万元，合并会计报表少抵销内部往来24988.42万元，导致多计资产、负债各24988.42万元。

　　三峡集团所属长江三峡投资发展有限公司未按公允价值确认长期股权投资成本，导致2009年少计长期股权投资718.79万元。

　　审计署还指出，2009年三峡集团在整体上市过程中存在资金安排不当的问题，增加了集团整体财务费用1.21亿元，并存在直接指定中介机构、中介费用支付依据不足、重复聘请财务顾问公司等问题。

　　2004年至2009年，三峡集团所属三峡财务公司违规向不符合贷款条件的企业累计发放贷款11.17亿元，截至2009年底贷款余额为6.48亿元。目前，三峡财务公司已收回贷款1.555亿元。

　　经审计署审计指出的问题还有：2007年，三峡集团所属金沙江开发有限责任公司筹建处建设的成都三峡大厦项目，在未向国资委报告、未及时办理用地性质变更手续的情况下，增加投资3.58亿元建设了高标准酒店；下属中国长江电力股份有限公司未经批准按成本价向职工出售北京地区的4套商品房等。■