【编者按】出现柴油供应困难的民营加油站多集中在安徽、河南、温州、四川、广东、东北等地；中石化、中石油一方面严控供应，一方面销售给民营加油站的柴油价格令其经营难以为继

　　【财新网】（记者 王小聪）中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山10月18日对财新记者表示，目前全国出现柴油“断供”现象的民营加油站，大约有2万多家，出现柴油供应困难的民营加油站多集中在安徽、河南、温州、四川、广东、东北等地。

　　根据中国商业联合会的数字，全国目前共有加油站95571家，其中民营加油站44005家，约占全国总数的46%。赵友山说，现在的问题是中石化和中石油销售给民营加油站的柴油价格，跟终端消费市场上的柴油零售价差不多，让民营加油站无利可图，高价使得民营加油站难以经营。

　　“断油”现象主要存在于民营加油站的柴油供应方面，而中石化和中石油的自营加油站目前柴油供应情况正常，同时各加油站的汽油供应也不存在这一问题。

　　卓创资讯油气分析师李兵告诉财新记者，目前各地柴油“断供”情况不仅存在于民营加油站，很多从中石油和中石化以及地方炼厂拿货的中间商也出现拿不到柴油了。

　　 据卓创资讯掌握的信息显示，目前中石油东北、西北炼厂对销售公司的欠量高达100万吨之多，各地中石化和中石油的主营销售公司多停止批发，严控直销，用以保障自营油站。与此相对应的是，众多用油终端以及民营加油站在主营销售公司拿不到货；而中间商方面，经过长达几月的下调预期下，手中鲜有存货，目前多退市观望。

　　 据了解，今年9月以来国内成品油市场供应形势偏紧。

　　 据卓创资讯分析，就成品油市场需求状况而言，9月农渔业需求开启，用油需求有一定提高；而从经济面来看，9月中国PMI指数51.2%，环比增长0.3个百分点，并且是连续第二个月处于扩张区间，制造业的用油需求环比也有所回升；柴油在发电需求方面今年虽然不及去年群省限电之下的发电用油需求多，但是西南干旱持续，水力发电受限，柴油发电需求仍存。

　　而在供应方面，海关数据显示，9月成品油净进口量为54万吨，环比减少71万吨，创年内新低；炼厂方面，开工率持续不高，据测算，9月份以来国内主营炼厂开工率在77.5%-80%间徘徊，处于年内低值；9月两大集团原油计划加工量在2811万吨左右，环比下滑5.39%；库存方面，8月末，国内汽油库存环比下降1.15%，柴油库存环比下降1.7%。虽然地炼整体开工情况较好，但由于相对主营规模较小，对整个成品油市场提振甚微。结合供求双方分析，我国消费量极大的柴油，供应形势的确偏紧。

　　广东油气商会油品部部长姚达明也告诉财新记者，广东省柴油供应受惠州炼厂检修、柴油南下量减少等，供应压力加大，特别对于在广东拥有2000多家自营加油站的中石化来说，为保供自营加油站，就不大愿意往外出货；中石油和中海油的供应情况好一些，因为这两家在广东的自营加油站数目较少，目前这两家大约能以6.99元-7.05元每升的价格出货，广东省目前柴油零售价为7.25元/升。同时在本轮汽柴油调价前进货的一些中间商，亦不愿意出货。

　　另外，价格因素也是造成本轮柴油“断供”的重要原因。金银岛分析师韩景媛告诉财新记者，目前我国柴油市场存在“批零同价”问题。发改委虽然明文规定：“当市场零售价格降低时，批发价格也要相应降低，保持批零价差不小于300元”，10月9日发改委下调成品油零售价格，汽柴油每吨均下调300元。因此，目前柴油零售价每吨8185元-8235元，按照发改委规定的300元批零价差，柴油批发价应该为每吨7885-7935元。但韩景媛表示，中间商和民营加油站根本无法按这一批发价格拿到货，只得选择不进货或者高价拿货。根据卓创资讯，西北、华东、东北等地区部分民营加油站业者纷纷表示，本次油价下调后，由于各销售公司给他们的销售价格全部执行零售到位价，加上人工、运输、税费等经营费用后，实际价格批零倒挂，民营加油站生存情况堪忧。

　　分析们普遍认为，柴油供应偏紧和“批零同价”问题是导致本轮柴油断供的两大因素，但目前的柴油缺口并没有去年油荒时大。对此，广东油气商会油品部部长姚达明建议，国家应该放开柴油进口资质控制，赋予各省市一定的石油进口权限。■