【编者按】浦东外包产业计划出台分层级发展成焦点

每经记者  陈时俊  发自上海

    作为上海经济转型的一个环节，外包服务产业已被放在颇为重要的位置，浦东新区的外包业务占全国水平的比重约二十分之一。

    昨日（10月18日），记者获悉，《浦东新区促进服务外包产业发展三年行动计划（2011-2013年）》已对外公布。按照计划，到2013年底，浦东服务外包企业将超过500家，从业人员达到13万人，服务外包营业收入达到400亿元左右。在重点扶持的外包业务上，信息技术服务、医药研发、金融服务、物流服务将作为主导，文化创意、工业设计研发服务、跨国公司共享中心将作为特色推进。

    对于具体的服务产业分布，上海市浦东新区商务委员会服务业发展处处长李宇宏表示：“目前，新区服务外包的各个业务领域已初步形成低、中、高三大层次，分别是由信息技术外包、基于信息技术的业务流程外包（IT-BPO）以及相对高端的解决方案与研发服务外包三部分组成。”

    对于此举的必要性，上海浦东软件园创业投资管理有限公司总经理、上海软件对外贸易联盟秘书长肖文彬表示，上海浦东软件园2000年3月开园，去年园区内注册企业为1086家，入驻476家。目前，在软件服务外包的引进中，首选的是那些附加值比较高的、高端的软件外包企业。

    “目前所面临的挑战是，现阶段浦东的软件外包企业整体来讲规模还是比较小。以年销售额十亿元作为门槛来看，这样的大企业还是凤毛麟角。另外，外包企业必须要有自主知识产权，从而在产业链中占据更高端的位置，使得利润率更高。之前的相关业务更多是依靠人工成本较低的优势来做，净利润率很低”，肖文彬指出。