【编者按】长期采取限购政策与市场配置资源的原则相悖，应该更多地运用税收手段调节

　　【财新网】（记者 朱以师）楼市限购令何时退出？以何种方式退出？官方终于有明确表态：将以房产税的方式衔接限购来调节楼市。

　　 10月27日，住房和城乡建设部部长姜伟新就楼市限购问题回答全国人大常委会委员询问时表示，目前正在努力建设城镇个人住房信息系统，一旦全国个人住房信息系统联网，和银行、税务等系统信息统一到一个平台，就不必再用限购这种行政色彩浓厚的办法来调节楼市。

　　 “更多的采用税收办法，对需求和供给包括房价进行调节，这是一个非常重要的意见，也是对的。”姜伟新对更多采用税收手段调控房价表示赞同。

　　 财政部部长助理王保安也表示，下一阶段，要抓紧总结重庆和上海的房产税试点经验，加快推进房产税的实施，以使它进一步发挥调控房地产市场的作用。

　　 在昨天的会议上，人大常委会委员吴晓灵提出，抑制商品房市场的过度投机是为了平抑房价，但长期采取限购政策与市场配置资源的原则相悖，应该更多地运用税收手段调节。

　　 对此，姜伟新表示，限购政策是行政办法。“限购政策是在房价高速上涨其他调控手段都用了以后，都起了作用，但还差点火候才能把房价抑制住，至少是过高过快上涨的势头给抑制住，最后不得已出了这样一个限购的措施。”

　　 “作为一把剑悬着，还由监察部和住建部联合实行问责。这招起了一些作用，不能说是主要作用。党中央、国务院采取了综合政策情况下，商品房价现在总体上趋于稳定，一些城市开始有下降苗头，一些二、三线城市还在涨着，但是涨幅开始减小。”姜伟新评价说。

　　 姜伟新介绍，目前住房和城乡建设部正在进行40个城市的试点，把这些城市的个人住房信息收集起来，尽快实现全国联网。“一旦这个系统建立起来，再加上银行系统、财政系统、税务系统和公安系统的信息，如果能统一到一个平台上，就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法来调节楼市。”

　　 但是，目前该系统还存在着很大不足，进展也不是很顺利。首先，信息只有个人信息，不是家庭信息，还不足以全部满足差别化信贷政策和住房限购的临时性措施实施的需要；其次，该系统中除住房外，不含公安、民政、税务等信息。因此，下一步要想实现全方位信息系统，仍需要法律支持。

　　 此外，住房和城乡建设部副部长齐骥也表示，住房信息系统联网后，不仅能解决对市场变化的分析问题，还能解决执行差别化货币政策问题。

　　 同时，这一住房信息系统也关系到保障房公平分配的问题。齐骥表示，该问题涉及准确掌握申请者的住房、收入、财产等有关信息。而目前基础信息不足，相关情况比较复杂，使得管理比较困难。他坦言：“虽然有公示制度，但还是出现了一些问题，比如骗租、骗购和权力寻租的问题。”

　　 齐骥预计，今年年底前，这40个重点城市的信息系统将联网。■