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本报记者 王冰凝 北京报道

   对于受制石油短缺多年的中国来说，页岩气的巨大潜力和丰富储量无疑是一件无比振奋的事，页岩气也迅速成为2012年的新热门。
    1月5日，记者从国土资源部获悉，页岩气已正式成为我国第172种矿产，政府将按独立矿种制定投资政策，进行页岩气资源管理。国土资源部油气战略研究中心副主任张大伟同时表示，页岩气“十二五”发展规划已进入政策发布前的部委会签阶段，初步设想到2020年，将在全国优选出50-80个有利目标区和20-30个勘探开发区，使页岩气采储量稳定增长，达到1万亿立方米。
    记者同时了解到，政府为了促进页岩气的发展，正在逐渐放开这一市场，以便各路资金进行投资，刺激其快速发展。目前中石化成为对页岩气开采表现最为积极的企业，近日更是重金购得美国5处页岩气田。
被列入独立矿种
    随着页岩气成为我国新的独立矿种，页岩气产业相关支持政策也呼之欲出。
    近日，国务院考虑页岩气自身特点和我国页岩气勘查开采进展以及国外经验，批准页岩气为新的独立矿种，以甲烷为主要成分、非常规天然气形式存在的页岩气正式成为我国第172种矿产。
    国土资源部相关专家告诉记者，页岩气独立矿种地位确定后，这一市场将逐渐放开，以引入多种投资主体，促进页岩气尽快实现产业化、规范化和规模化。
    页岩气是一种清洁、高效的能源资源和化工原料，主要用于居民燃气、城市供热、发电、汽车燃料和化工生产等，可以替代成品油。我国页岩气资源潜力大，初步估计我国页岩气可采资源量在31万亿立方米，与常规天然气相当。
    从美国的经验来看，页岩气开发主力和技术革新者是数以千计、充满活力的民营小公司。 所以中国页岩气的放开有助于这一新兴市场迅速打开局面。
    据悉，国土资源部将针对页岩气制定相关支持政策，推进页岩气勘查开采进程，尽快实现页岩气规模开发，以缓解我国油气资源短缺，提高天然气供应能力，改变我国能源结构，增加清洁能源供应，形成油气勘探开发新格局。
    记者同时获悉，国土资源部1月份发布第二轮页岩气探矿权招标公告，引入多种投资主体，通过竞争取得探矿权，通过合同约定勘查年限和投入，通过监管督促中标企业履行合同，同时建立退出机制，对于未完成合同承诺勘查投入的，要求探矿权人部分或全部退出区块。此轮招标中，有资质的民营企业可首次参与，但外资企业能否参与竞标仍未确定。
    页岩气探矿权首次公开招标于2010年6月27日举行。当时共计6家国有企业参与竞标四个区块的探矿权，中石化和河南省煤层气开发利用有限公司各竞得一区块。 
三巨头出击美国
    随着页岩气“十二五”发展规划和相关支持政策即将落听，该产业的未来商机也吸引着大批国企、民企和跨国企业的觊觎。
    目前在国内，除了中石油、中石化和中海油三大石油巨头，国际能源巨头壳牌、BP、康菲、挪威国家石油、雪佛龙等目前都在中国涉足页岩气开发；除此之外，以新疆广汇、MI能源为代表的国内民营企业也正积极着手准备参与页岩气勘探开发，并将页岩气纳入企业战略规划。
    但页岩气作为一种新兴能源，需要全新的勘查开采技术手段和管理方式。页岩气开发高度依赖于技术进步，而目前美国是页岩气开采技术最为先进的国家，早已借助页岩气的大量商业化开发利用，开始重塑全球天然气格局，而目前其他国家仍处于研究开发阶段。 迫切需要新技术的中国企业到美国去无疑是一条捷径。
    中石油、中石化和中海油三大石油巨头目前均在出击美国页岩气市场方面下足了工夫。
    1月4日，中石化宣布，其所属全资子公司——国际石油勘探开发有限公司与美国Devon能源公司日前签署协议，以22亿美元价格收购Devon公司在美国5个页岩油气资产权益的1/3，这是中石化首次介入美国页岩气领域。
    2011年12月，中石化和中海油与中东石油公司沙特阿美进行磋商，将联合收购北美油气服务公司Frac Tech不超过30%的股份。该交易价值约为22亿美元，计划在中东、阿根廷和中国另外成立三家水力压裂合资公司。目前水力压裂是开采页岩气的主要技术。
    “中国具有丰富的页岩气油田，大量开采的话，势必将能重整中国能源供应版图，所以成为能源公司趋之若鹜的新型行业，但开采页岩气需要相对成熟和稳定的技术，通过国际合作获取先进技术无疑是中国发展页岩气的一条捷径。”中海油相关专家告诉记者。