【编者按】上市环保核查流程图则显示,在签报、公示程序过后,如果企业没有“调查投诉问题”,则会直接进入“部长常务会审议”,并出具核查意见。
1月5日,国家环保部网站发布《环境保护部开展上市公司环保核查工作信息(2011年延续及2012年接收)》,新增梅花集团(600873.SH)、展辰涂料集团股份有限公司(下称“展辰涂料”)、鞍山七彩化学股份有限公司3公司闯关上市环保核查。
值得关注的是,与2011年12月29日的信息相比,有4个公司的状态由“技术审查”改为“调查核实”,分别为天富热电(600509.SH)、青松建化(600425.SH)、山东海力化工股份有限公司(下称“山东海力”)、恒逸石化(000703.SZ)。而上述四公司均已过公示期。
“调查核实”与“技术核查”情况迥异。知情人士告诉记者,在上市环保核查公示阶段,如果企业被投诉,环保部就会进行相关调查核实。
四公司被“调查核实”
据《上市环保核查培训材料(2011年11月)》披露,申请上市环保核查的公司需经过“申请受理、专家审查、技术审查会、司务会审议及公示、征求部内相关司局意见、经部常务会议审议通过后发文”等6个环节,才能通过环保核查。
在“司务会审议及公示”环节,经技术审查会和省级环保行政主管部门初审符合环保核查要求的,报送司务会审议,审议通过后,经部主管领导批准后,进入公示程序,向社会公示10 天。
“对于公示期间有投诉的,环境保护部将组织有关部门调查核实。”上述培训材料称。
上市环保核查流程图则显示,在签报、公示程序过后,如果企业没有“调查投诉问题”,则会直接进入“部长常务会审议”,并出具核查意见。
公开资料显示,山东海力是亚洲最大的环氧氯丙烷生产企业,正处IPO冲刺阶段,计划首次公开发行不超过1亿股,募集资金投向三大项目,三项目合计投资总额超过60亿元。
另外3个上市公司进行上市环保核查则都是为了再融资。
此前经验数据显示,处于“调查核实”的企业可能会有不同结果。
可供对照的是保定天鹅(000687.SZ)、陕西黑猫焦化股份有限公司(下称黑猫焦化),截至2011年9月13日,两个公司仍待“调查核实”,不过环保部2011年11月15日已对黑猫焦化出具意见,原则同意其通过上市环保核查。
但直到2012年1月5日,保定天鹅状态仍为“调查核实”。而在2011年上半年,保定天鹅还一度被环保部暂停核查。知情人士告诉记者,保定天鹅被反映不只有一个问题,环保部还在对其进行调查核实。
展辰涂料需重新编制报告
此外,新增公司中,梅花集团进行上市环保核查则是为了再融资。其2011年4月23日公告显示,公司拟向特定对象非公开发行不超过3.2亿股,发行价格不低于14.66元/股。其募集资金在扣除发行费用后将投向年产30万吨复混(合)肥综合工程项目、年产10万吨赖氨酸和1万吨核苷酸工程项目、年产6万吨苏氨酸及5千吨谷氨酰胺等小品种氨基酸工程项目。
“相关项目7、8月份已开始做,目前省级环保核查已经过了,就剩环保部这一关了,公司有通过的信心。”梅花集团证券代表付晓丹对记者表示。
展辰涂料集团股份有限公司则被环保部答复为“不受理,重新编制报告”。
知情人士告诉记者,展辰涂料目前主要是报告本身出了问题。
该公司企业管理中心相关人士告诉记者,2011年12月14日环保部已接受了公司的申请材料,此后环保部污防司召开专家评审会,并已经在几天前把回复函件抄送给公司。目前公司正针对环保部提出的问题,修改报告。
“化工行业的企业审核起来要求一向很高,而且有时候上边的要求也会变,因此重新编制报告属于正常现象。”上述人士称。
而展辰涂料的报告编制单位——环境保护部华南环境科学研究所——相关人士告诉记者,对于“不受理,重新编制报告”的回复目前不好说,需进行内部开会讨论。
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