【编者按】　　昨天下午，市国土局网站上挂出一条措辞简单的公告，引发关注土地市场的人纷纷猜测。虽然公告中只称顺义新城第21街区21-18-001a、21-18-

　　昨天下午，市国土局网站上挂出一条措辞简单的公告，引发关注土地市场的人纷纷猜测。虽然公告中只称顺义新城第21街区21-18-001a、21-18-001c地块因故被暂停挂牌出让活动，但由于该土地曾经是大龙地产花巨资拿下又被要求退回的高价地，这次挂牌时再度被临时叫停，引发了市场多种猜测。

　　【猜测1】 “容积率”说?

　　媒体质疑容积率过低

　　9月23日，市国土局发布顺义新城第21街区21-18-001a、21-18-001c地块国有建设用地使用权出让公告。公告显示其位于顺义新城第21街区，东至裕园路道路中心线，南至馨园七路道路中心线及榆阳路南绿线，西至规划支路道路中心线，北至安庆街道路中心线。土地规划用途为R2二类居住用地、C9其他公共设施用地，建设用地面积为103665平方米。

　　此前有房地产开发企业相关负责人透露，这个区域应该为大龙地产被收回的高价地的一部分。根据国有建设用地使用权出让公告，该宗地挂牌出让的起始价格高达21.5亿元，竞买保证金已达到6.5亿元。

　　同时，该宗地已被设定土地上限价格，当竞买报价达到合理土地上限价格时，则不再接受更高报价，转为竞建异地保障房面积，保障房建设单价标准为1万元/平方米。

　　此前，曾经有媒体质疑这宗土地中0.8和1.01的低容积率，称这宗土地中的平均容积率只有0.97，不符合2012年国土资源部和国家发改委联合发布关于实施《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》通知中规定的“住宅项目容积率不得低于1.0(含1.0)的限定”。对此，市国土局正式回复称，顺义新城第21街区21-18-001a地块用地性质为C9公共设施用地，容积率为0.8，21-18-001c地块用地性质才是R2二类居住用地，容积率为1.01，“该出让地块容积率符合有关政策规定”。

　　【猜测2】 稳定市场?

　　业内希望加大土地供应量

　　此前，新浪乐居连发快讯，称已经掌握独家信息，本次土地暂停出让只因“近期土拍过热，需平抑市场预期”。

　　“这种稀缺的、低密度的地块势必将形成新的区域高价地。”对此，业内人士也有几乎相同的观点，伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析表示，暂停出让顺义新城第21街区地块，与最近国土资源部的表态不无关系。

　　但对于这宗土地的性质，胡景晖却分析认为，阶段性高价地出现对楼市的影响并不大，同时也与“高端有市场”的调控目标一致。另一方面，频繁的高价地出现，并不可取，这将形成价格上涨预期，影响供需双方对未来市场的判断。“因此，农展馆地块余热未尽，再次出现顺义别墅区新的高价地，有可能使过去多年的调控成果付之东流。”

　　为稳定市场预期，在暂停敏感地块出让的同时，胡景晖建议年底应进一步加大土地供应量，尤其是周边新城的普通住房用地，不要被所谓年度土地供地计划束缚。

　　10月8日，同样位于顺义新城第21街区的一宗建设用地面积为89448.91平方米的地块入市，接受竞买申请，挂牌出让起始价为人民币3.94亿元。

　　【猜测3】 正常业务?

　　国土局回复将“及时公告”

　　昨日晚间，市国土局相关负责人正式回复称：“暂停交易是正常业务开展，恢复交易时会及时进行公告。”此前也曾经有多块准“高价地”和看不出更多特殊的地块被临时叫停挂牌。

　　除了大龙地产退回的这块“高价地”之外，上月丰台科技园区东区三期一宗商业金融用地暂停挂牌出让。今年5月，丰台区夏家胡同地块再次被暂停交易。

　　去年12月13日，本应于当月29日出让的农展馆地块与其他5宗地块曾经被推迟到当年最后一天竞价，而到了去年12月19日，市国土局再次公告，朝阳区农展馆地块继续暂停出让，直至今年年中才重启。

　　业内人士分析认为，临时叫停多是因为地块太热或者地块本身出现问题。但此前，市国土局相关负责人已经就其他地块暂停交易进行过解释，称暂停交易是正常业务中的一项。而近期被暂停交易的土地中，既有核心城内的地块，也有中心城边缘甚至新城区域的地块。