【编者按】市场人士纷纷对体制改革和分红措施提出意见和建议，其中呼声最高的是取消红利税。

  21世纪网讯 郭树清上任证监会主席之后，第一把火烧起。10月9日，证监会有关负责人称，证监会拟从五方面进行发行体制改革，并且计划进一步采取措施，提升上市公司对股东的回报。

  此改革计划公布后，市场反响热烈，在肯定证监会改革措施的同时，市场人士纷纷对体制改革和分红措施提出意见和建议，其中呼声最高的是取消红利税。

  改革是长期利好

  11月9日，证监会对媒体公布的正在酝酿的改革主要包括：提高信息披露质量为中心，完善首发管理办法和上市公司再融资办法；完善对中介机构的监管，进一步明确中介机构责任，健全责任追究机制，提高中介机构的执业质量；针对上市的行业越来越细分和新产业的出现，监管机构的人力资源在行业特殊信息的判断上，需要考虑逐步引入行业背景的审核力量；拟上市公司是否需要安排自身的律师来独立写作和核查招股书的内容，以便揭示风险等。

  其中，证监会还提出，从首次公开发行股票的公司开始，在公司招股说明书中细化回报规划、分红政策和分红计划，并作为重大事项加以提示，提升分红事项的透明度。

  证监会负责人提醒投资者，重视、关注拟上市公司和已上市公司的红利政策，根据自身需要，研判公司的长期价值和即时回报情况，作出审慎和符合逻辑的判断和选择。

  此措施公布之后，引来市场的热议。针对这些措施，市场人士普遍表示，这意味着对资本市场的长期利好。英大证券研究所所长李大霄认为，这是A股市场20多年以来的真正利好，堪比久旱逢甘霖。

  神农投资陈宇认为，此次改革措施透露出明显信号，那就是政府要建设长期稳定并且繁荣的资本市场，以此来吸引社会长期的投资资本进入，所以要监护股东的分红收益。

  职业投资者扬韬认为，长线看好此利好。李大霄则明确提出，这些改革措施，意味着中国资本市场已经离牛市不远。

  市场呼吁取消分红税

  而市场讨论最热烈的，莫过于此次证监会提出的分红政策，在市场纷纷表示赞同的同时，多位市场人士提出，应减少分红税甚至取消分红税。

  对于证监会提出的分红政策，李大霄发表观点称，郭树清上任证监会主席以来的第一把火抓住了中国证券市场20年以来重融资轻回报的问题本质。在他看来，树立让投资者赚钱而不是赚投资者的钱之政策思路，市场才能长远健康发展，投资者所购买的才是股票而并非只是筹码，老百姓才敢将钱放心地进入股市。

  扬韬也认为，证监会要求公司明确分红比例，是一个进步。“强制分红，才能树立大盘股的投资价值，就能稳定市场，有利于长线买家入场。只有这样，市场才会给小散户提供真正的投资机会。”扬韬说。

  同时，多位市场人士表示，建议能够取消红利税。“又要鼓励分红，同时另一头要收取红利税，本来就是自打耳光。”神农投资陈宇认为，证监会明确鼓励上市公司分红，如今的政策倾向也是减税，分红税的存在并没有多大意义。

  “股民来证券市场本来就是博利的，一般投资者都在投机，如果希望长期的投资资本进入，上市公司就必须回报股东，如果好不容易分红还收税，就违背了初衷。”陈宇说。

  陈宇指出，房地产市场受到政策调控的情况下，股市是最大的资金蓄水池，国资委和地方政府要依托股市来完成资本运作，必然要先建设一个具备投资价值的市场。

  扬韬也指出：“证监会改革中说降低红利税收问题，这是好消息。如果取消20%的红利税，公司会更积极地分红。这些举措，有利于推进中国公司的红利文化。”扬韬同时指出，不强制分红比例，不明确分红占净利润的比重最低值，这种制度就没有任何实质意义。

  神农投资陈宇还表示，当初实行红利税的环境与现在已经截然不同，取消红利税将是大趋势。不过，在神农投资陈宇刚刚发布有关红利税将取消的微博后不久，此微博便被系统删除。