【编者按】对经济失衡评估方法达成一致,中国在内的七国将被列为系统性风险国家
【财新网】(特派华盛顿记者 章涛)二十国集团(G20)15日在华盛顿就评估经济失衡的方法达成一致,并且将七个国家列为可能对全球稳定构成系统性风险的国家。名单虽未公布,但按照会上透露的标准,中国肯定在其中。
在当日举行的G20财长和央行行长会议上,在新闻发布会上,法国经济、财政和工业部长拉嘉德(Christine Lagarde)并未透露结果,只是表示名单中有七个国家,且意大利不在其中。根据G20对国家筛选标准的定义,占G20国家按市场汇率或购买力评价计算的GDP总额5%以上的国家将被进行评估,按照国际货币基金组织(IMF)的统计数据,这些被评估国家可能为美国、中国、日本、法国、英国、德国和印度,这些国家将接受IMF的评估。
此次华盛顿会议就四种评估方法达成了一致,这些方法是基于各种经济模型和理论以及历史和预测数据对上述指标进行评估。
拉嘉德在回答财新记者提问时表示,华盛顿会议经过了激烈争议才就评估方法达成一致。“这一准则给主观偏见留下的空间很少,评估程序的正当性和标准的客观性会得以体现。”她说,“相信即使最后会做出些妥协,但还是能找到各方的最大共识。”
G20希望建立一个增长框架(framework for growth)以应对全球不平衡,通过定出指标和方法对重要国家的系统性风险进行评估,并提出政策建议。
在此前1月的巴黎财长和央行行长会议上,由于中国坚决反对将汇率作为指标写入联合声明,各方经过激烈争议最终才就衡量经济过度失衡的一揽子指标达成一致,与会各方同意选取财政赤字和政府债务、私人储蓄率和私人债务、贸易账户和净投资收益与转移账户作为衡量经济过度失衡的三大指标,而将未能成为第四项指标的汇率政策,与货币和财政政策一道加以“充分考虑”。
拉嘉德表示下一步IMF需要承担具体工作,根据指标对被过滤出的这些国家进行评估,然后再由G20做接下来的工作,对提出的建议给予支持或做出改进,之后再让政府自行决定如何采纳。
G20并不能确保解决失衡的建议能够被采纳,因此通过评估并提出建议的方法最终到底能有多少作用还有待观察。■
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