4月18日，浦东迎来了开发开放21周年纪念日。
10天前，上海迪士尼项目正式开工。对于开始“奔三”之年的浦东来说，没有什么比这个大项目“献礼”更有纪念意义了。
不仅仅是迪士尼。据浦东新区区长姜樑表示，浦东仅现在推进中的12个重大项目的投资额，就高达1000亿元。
姜樑在4月17日《21世纪经济报道》浦东采访中心揭牌仪式前向记者透露，“上海市绝大部分土方车现在都在浦东”。
吊车云集的场面重返这片“梦之沃土”，“二次创业”的状态已初步显现，而按照姜樑的说法，今年则是“抓落实”的关键之年。
除了“吊车经济”外，浦东更加重视的是航运、金融、新兴产业等产业的发展，这些产业规划连同区域规划如今都已经制订完毕。
万事待兴。随着天津滨海、深圳前海、重庆两江等区域“新宠”迭出，当下之浦东面临的挑战与压力，并不比其20年前肩负的“振兴上海、面向世界”的责任轻。
如何再出发，这考验着地方当政者的反思力与执行力。
如何再出发：浦东先学习竞争对手
“现在中国沿海地区是‘五马奔腾’，这对我们浦东来说是莫大的鞭策。”姜樑在4月17日的发言中如是说。
姜樑所言“五马”，是指上海浦东、天津滨海、深圳前海、重庆两江和北京中关村。随着中国区域振兴规划的陆续出台，这些新区与浦东在政策上开始并驾齐驱，部分新区在发展势头上甚至超越浦东。
姜樑细数了各大新区的发展情况，连各项经济数据都脱口而出。当天，他没有任何发言稿。
这是浦东长期以来不断学习考察其“竞争对手”的一种表现。
据本报了解，2010年3月，浦东新区高层专门到天津滨海新区进行学习考察，浦东方面表示对“滨海新区先进的理念、过硬的作风、振奋的精神”留下了深刻印象。
今年3月，浦东政协相关课题组还专程赴深圳前海深港现代服务业合作区，考察了解前海服务区的改革举措及发展思路。
上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟在此前接受本报记者独家专访时曾表示，“深圳一直就是我们学习的榜样，我们一直讲前有标兵”。
此外，4月8日，上海张江（集团）有限公司党委书记、总经理丁磊还率团到中关村学习考察，尤其是了解“股权投资、科技金融和管理创新”等内容。
在4月7日的发言中，姜樑对滨海新区每年“固定资产投资3000多亿元，基础设施投资1000多亿元”的手笔感到佩服，但他同时表示，浦东或无法再现如此壮观的投资规模。
这是浦东的现实，因为，在完成新区前期投资潮之后，浦东已进入了后工业化时代，不再可能维持大规模投资的发展模式。
但无论如何，滨海新区的发展势头和发展目标让浦东压力大增，目前，滨海的GDP已超过浦东。
除了来自北方滨海的现实挑战，南方前海的潜在挑战或许更大。与滨海新区更多定位于发展现代制造业和部分金融业不同，深圳前海定位于创新金融、现代物流等现代服务业等产业，这与浦东主导发展的产业格局高度重叠。
此外，北京的中关村也对浦东的张江高科技园区构成了压力。相比诞生了诸多本土大型科技公司的中关村，张江曾一度寂寞无闻。
而同为“综改区”，浦东还遇到了重庆两江等新区在其他改革领域的挑战。
“重庆抓两江，出台了一系列对解决城乡两元结构具有颠覆性的举措，浦东新区的情况相比还有差距。”姜樑说。
观察人士表示，浦东近年来似乎缺乏当年放眼于开放全中国的战略姿
态。而事实上，不断学习后起的竞争对手，让浦东有更开阔的视野重新定位和超越自身。
“向兄弟地区学习，学习他们的精神，学习他们的创新之举，不断借鉴他们的经验，把浦东建设好。”徐麟在近期接受包括本报记者在内的媒体采访时说。
三大项目带动产业转型
面对“兄弟地区”的崛起和竞争，浦东在不断的追问中试图找出对策。
“浦东怎么办？只有一条路，调结构，抓转型。”姜樑说，“‘十二五’期间抓改革，是我们的生命线，是我们的唯一出路。”
按照浦东已经完成的综合规划和“十二五”规划，浦东将继续加大对第三产业、现代服务业和高新技术的引导和支持力度。
不过，对于调结构和抓转型而言，大项目的带动作用仍被浦东提到较高的高度。“要抓项目，没有项目都是空谈。”姜樑说。
按照浦东方面的设计，迪士尼240亿元的投资将同时带来浦东新区整个基础设施的建设。
姜樑介绍，目前迪士尼工地有4000多台土方车在工作，而大飞机项目建设工地还有1000台土方车。
“上海市绝大部分土方车现在都在浦东。”姜樑说，这似乎让浦东回归到刚开发时的盛景。
除此之外，“后世博地区”的规划正在紧张制订中，预计也将带来大规模的开发。
事实上，这个看似沿袭老路、通过大规模投资拉动增长的模式，走的却不是寻常路。
仔细观察这三个项目，迪士尼代表了高端现代服务业，大飞机代表了先进制造业，而后世博地区则代表了会展等现代服务业。
浦东方面试图通过这三个大型项目带动相关产业的发展。按照规划，据姜樑透露，“十二五”期末，浦东的战略性新兴产业将达到上海全市产值的50%。
据本报了解，在现代服务业战略中，浦东对航运、金融产业正进行前期大规模的要素积累，如今，在做大“广度”的同时，浦东也逐步开始做好“深度”，将改革向纵深推进。
而为了调结构、抓转型，浦东更大规模的区域和产业布局已经规划完毕。
其中最令人瞩目的是，浦东将规划建设未来规划的铁路东客站，这个规划的东客站将同城际铁路相连，结束浦东几无客运火车的历史，并将使得浦东首次和长三角地区在“地理上”紧密相连。
