宿迁迎来了建市以来的第四任市委书记。

4月20日，为期一周的干部“任前公示”结束后，本报记者从江苏省委组织部获悉，省辖宿迁市原市长缪瑞林升任宿迁市委书记。

缪瑞林是江苏如东人，1980年考入江苏农学院，专业农学，毕业后一直在江苏农林系统工作，从普通科员做起，1996年成为正处级干部，后逐渐成长为正厅级领导干部。

缪瑞林系1964年11月出生，按干部考核年龄计算尚未满46周岁，是江苏目前省辖市中最年轻的市委书记人选。此前的3月份，宿迁原市委书记张新实已年满60岁，调回南京任江苏省苏北发展领导协调小组副组长。

2004年3月，缪瑞林作为交流干部，从江苏省农业资源开发局局长、党组书记一职上调任宿迁市委副书记，并担任市政府党组副书记和副市长。2007年1月，缪瑞林当选宿迁市市长，完成了从省直机关到主政地方的过渡。

江苏政坛观察人士表示，缪瑞林是典型的江苏干部体制下培养和成长起来的党政主政官员。近年来，江苏省大力推进干部人事制度改革，强调干部选拔要突出“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的“三宽”人才，并大力推进干部学习和培训工作。

在此氛围下，在江苏省农林系统工作期间，缪有着多次参加江苏省委统一安排的干部学习班的经验，也曾赴国外大学深造，2000年在母校（现升格为南京农业大学）获得管理学博士学位。

调省直机关领导赴宿迁主政，是江苏对苏北发展“四项转移”支持政策中的“人才”支撑。江苏近年来的干部选拔倾向显示，地方主政大员多从省直机关干部中产生。

如，现任徐州市长张敬华，此前任江苏省环保厅厅长；苏州市长阎立曾任省信息产业厅厅长；而现任泰州市委书记张雷和市长徐郭平，此前曾分别担任省外经贸厅厅长和省人保厅厅长。

“省直机关强调专业性，而到地方，则注重协调能力。”江苏省社科联党组书记张颢瀚对本报表示。

上述观察人士指出，在苏北当领导不好当，在宿迁当领导更难。

作为江苏成立时间最短的省辖市（1996年），宿迁的经济发展水平一直处于最末，是江苏经济版图中的最短板，与省内最发达的苏州差距甚至超过了中国中西部水平，其中，经济总量和财政收入只有苏州的1/10。

在任职大会上，程序性发言结束后，缪瑞林表示，“我深感肩上的担子更重、责任更大。”

江苏省副省长徐鸣向本报记者表示，宿迁是江苏实现“两个率先”的重点和难点所在。对宿迁而言，到“十二五”末，其综合经济实力必须要上新台阶，以省辖市为单位总体上实现小康，其中人均主要指标必须过全国平均水平；转变经济发展方式要取得重大突破，园区的现代化工业要占70%；而人民生活水平要明显改善。

2010年12月初，宿迁原市委书记张新实接受本报记者采访时曾表示，宿迁传统是“改革创新”的突破精神，在任何时候都不能丢。江苏省委于2010年底赋予宿迁“综改”试点城市。

在明星官员仇和等诸多前任的光环下，接下来的“综改”工作如何赋予“新内容”和“新突破”，外界对新任市委书记拭目以待。