商务部官员:中国对非援助是为友谊而非资源

2011-04-26 15:31:00 | 作者: 来源:财新网

【编者按】“十二五”中国可能会适当增加对外援助投入;可能加大对重债穷国、最不发达国家和一些小岛屿国家援助的比重

“十二五”中国可能会适当增加对外援助投入;可能加大对重债穷国、最不发达国家和一些小岛屿国家援助的比重

  【财新网】(财新记者 陈璐)中国对非洲提供援助的意图是什么?面对外界的猜测,中国政府高层官员今天(4月26日)明确回应:中国对非洲就是为了友谊,“一些国家在媒体上、在互联网上相互传抄中国的援助就是为了资源,一派胡言。”

  商务部副部长傅自应今天在北京介绍《中国的对外援助》白皮书等相关情况时,作出了上述回答。他称,中国对外援助,另一方面是为了打造稳定的国际环境,从而利于中国的可持续发展。

  这份白皮书数天前已由国务院新闻办公室公开发表。

  “中国是不是为了资源?”傅自应主动回应:就是石油,非洲出口到中国来的石油完全是以国际贸易方式做的,不到30%,70%多的石油到哪里去了?不久前刚到访非洲的傅自应接着反问,马里现在还没什么资源,中国人帮助援建大桥、修路,“是为了资源吗?”

  傅自应在回答提问时称,非洲是中国对外援助的重点地区,因为非洲是全世界发展中国家最集中的地方。“40多年前、50多年前,中国人去非洲做援助,不像现在可以坐飞机过去,那时候要走三个多月海上的路程。”

  中国对非洲援助的过程中,献出了700多人的生命。傅自应举例说,中国人为援建坦赞铁路,牺牲了69人。他称,“在穷山恶水,没有电、没有清洁饮用水、没有足够食物的环境下,西方国家把刚刚独立的非洲抛弃的时候,中国人来了”。

  一些人对今天中国在非洲的表现有很多疑惑,傅自应认为这是正常的,但是,“中国和非洲的合作、友谊是第一条的,这是没什么值得怀疑的。”

  关于中国对朝鲜援助的具体金额和数字,傅自应回答,“中国对朝鲜援助都是物资或者是工程项目的建设,从未提供现汇。”

  他称,中国对外援助60年的历史是从中国对朝鲜的援助起步的,中国的第一笔援助是对朝鲜提供的。长期以来,中国对朝鲜的援助主要集中在工业、农业等生产领域,及一些基础设施建设,如平壤地铁站。中国还帮助朝鲜改善农业生产条件,援助一些化肥或柴油。

  据《中国的对外援助》白皮书披露,截至2009年底,中国累计对外提供援助金额达2562.9亿元人民币,其中无偿援助1062亿元,无息贷款765.4亿元,优惠贷款735.5亿元。

  同时,60年来,中国接受国外无偿援助70亿美元、1400亿美元无息贷款。

  傅自应还表示,维护好一个有利于中国可持续发展的国际环境,对于全球化背景下的中国十分重要。在“十二五”期间,中国政府将根据自己经济社会发展的实际情况,“可能会适当地增加对外援助的投入”。

  他提到,要进一步转变对外援助的发展方式,如发展援助过程中要提高技术含量,以增强发展援助项目的可持续性;优化对外援助的结构,可能进一步提高对外援助过程中的无偿援助的比重,如在受援国的结构上,可能要加大对重债穷国、最不发达国家和一些小岛屿国家援助的比重。■

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