【编者按】观察2007年和2010年两次房地产调控可发现，“五一”和“十一”都是调控政策容易发出的时机。

核心提示：观察2007年和2010年两次房地产调控可发现，“五一”和“十一”都是调控政策容易发出的时机。

本报记者获悉，自4月21日国务院派出的8个督察组陆续回京后，每个督察组的报告已经在撰写当中，不日即将上交国务院。

一位熟悉情况的人士表示，从督察结果来看，各地政府积极采取措施，取得了初步的调控效果，但是各地房地产调控当中依然存在比较多的问题，房价上涨势头依然严峻。

由于即将到楼市旺销的“五一”，中央已经储备了相应的调控政策，加之督察组的调研报告上交， “五一”左右，或将有新的房地产调控政策出台。

督察收尾

上述熟悉情况人士介绍说，每个房地产督察组由7-8个人组成，每个组由1-2个人负责撰写调研报告，其他参与的成员也需要将感受和建议写出来，交给小组报告撰写人。

督察报告内容外界还不得而知。不过据记者了解，由于这次房地产督察规格很高，很多督察组的报告措辞都比较严厉。

对于房地产调控的基本形势判断，多数督察组认为取得了一定的效果，但仍然需要深化。尤其是一季度宏观经济运行形势稳定，给了房地产调控继续深入的机会。

安徽省住建厅一位人士介绍说，国务院督察组要求加快个人住房信息系统建设。国家税务总局副局长王力带队的督察组在甘肃督察时，也对此问题进行了强调。

据悉，安徽省日前印发了全省个人住房信息系统建设方案，准备年内实现安徽省市县三级联网，并逐步实现与公安、民政、金融等部门相关信息系统联网，实现信息共享。

上述安徽省住建厅人士表示，该系统将为政府提高房地产市场宏观调控能力和公共服务能力提供基础信息和决策依据。

安徽省大力建设个人住房信息系统并非个案。记者了解到，住建部要求，全国36个重点城市要在2011年下半年实现与住建部的个人住房信息系统联网，而其他省市县三级联网工作，最晚要在2012年中期实现。

住建部政策研究中心一位专家指出，个人住房信息系统建设，不仅为房地产调控提供数据参考，更是为限购政策向更广、更深范围推广提供了基础。

对于海口市向国务院递交放宽限购政策执行的建议问题，上述熟悉情况人士强调，限购政策是这次房地产督察当中的重点问题，目前不具有放宽的条件。

中国社科院研究员曹建海也表示，海口市申请放宽限购政策，不具有可信的理由，其他城市也有各种各样的国家级规划扶植，也可以申请放宽。

“五一”窗口

上述熟悉情况人士表示，国务院督察组此次大力度督察，可能会出台相应政策以策应这次威慑性督察。

观察2007年和2010年两次房地产调控可发现，“五一”和“十一”都是调控政策容易发出的时机。

对于今年的“五一”，上述熟悉情况人士表示，有几个因素将催生新调控政策：其一是房地产督察组调研报告上交，国务院将依据调研内容作出新动作；其二是国务院此前已经储备了相应的调控政策；其三是主要城市的房屋交易量在4月中旬又出现反弹。

据中国指数研究院监测数据，4月18-24日期间，重点监测的35个城市中，有21个城市交易量上涨，13个城市的房屋交易量环比涨幅在13%以上。徐州、扬州、合肥和杭州的房屋交易量环比上涨超过90%。

中国指数研究院一位分析师指出，上述35个城市的房屋交易量大规模上升，是建立在价格稳定基础上的，大部分城市没有出现价格大幅度下降情况。

北京大岳咨询公司总监李伟对此表示，自本轮房地产调控开始以来，持续1年时间，主要城市房价并未松动，是中央出台新一轮房地产调控的另一个理由。

李伟表示，房价松动的前提是紧缩性货币政策发挥作用，开发商出现资金链问题，以及物价上涨得到遏制。而2011年一季度CPI位于5%左右，二季度依然预测为5%左右，全年预计CPI将在4-4.5%之间。

上述熟悉情况人士表示，综合上述各种因素，今年“五一”期间有望出台新一轮房地产调控政策。

对于可能出台的政策的内容，上述熟悉情况人士预测，包括加强限购政策执行力度，加强地方政府维护房价调控目标的考核，进一步落实差别化信贷政策等。

国家发改委副主任穆虹在房地产督察中表示，房地产调控任务很艰巨，但是中央态度十分坚定，希望地方政府不要抱任何幻想，坚决落实中央房地产调控政策。