【编者按】美国财政部长盖特纳周一表示，美国本周将开始采取“非常措施”，将联邦政府债务维持在法定水平14.294万亿美元以内，使美国政府可以在8月2日之前继续借债。

　　美国财政部长盖特纳周一表示，美国本周将开始采取“非常措施”，将联邦政府债务维持在法定水平14.294万亿美元以内，使美国政府可以在8月2日之前继续借债。

　　“非常措施”维持借债至8月2日

　　在给国会的信中，盖特纳表示，财政部当前期望能够继续筹集资金，并一直维持到8月2日。他预计能够保持联邦政府在此之前不会债务违约，这比他4月时估计的期限延长了三个星期。而期限延长的原因是政府获得了超过预期的税收收入，从而缓解了借债压力。

　　盖特纳表示，财政部将从6日开始暂停联邦政府与地方政府国债的发行，尤其是与税收相关的国债。

　　到5月16日以后，财政部将采取进一步措施，届时盖特纳将宣布暂停公务员退休和残疾人基金相关债券发行，这将使得美国财政部有余力赎回部分流通国债，并发行新债。

　　同时，美国财政部还将暂停政府证券基金的国债日常再投资，随后还将暂停外汇平准基金的日常再投资。

　　盖特纳表示，所有的特别措施都已用尽时，美国政府将停止或推迟军人津贴、社会保障和医疗补助、债务利息以及失业金的发放。

　　此举将为议员留下更多考虑时间。盖特纳还称，预计这些“非常措施”将使联邦政府能在8月2日之前继续借债。

　　美国借债速度仍未放缓

　　盖特纳称，最新的措施是为政府换来比之前预期更多的时间。但他同时表示，目前美国政府借债的速度仍在向5月16日前14.294万亿美元的债务上限稳步逼近。

　　经济衰退和多年的赤字财政政策使得美国的公共债务总额不断累积。截至4月28日，美国公共债务总额已达14.231万亿美元，离债务上限仅差630亿美元。

　　盖特纳此前已多次要求国会上调这一法定债务上限。在4月初，他曾向国会议员警告称，美国到5月16日将达到债务上限，最早可能在7月8日出现债务违约，这将对美国经济造成巨大打击。

　　但许多共和党人和部分民主党人却要求财政部要以减少支出和削减预算赤字为提高上限的前提条件。正如不久前戏剧化的“政府关闭”危机一样，这次共和党仍然坚持将提高债务上限作为“人质”来要挟民主党进一步削减支出。

　　盖特纳郑重表示，当所有的特别措施都用尽的时候，美国政府将不得不停止或推迟军人津贴、社会保障和医疗补助、债务利息以及失业金的发放。

　　由于预计5月16日之前国会似乎不太可能有所行动，盖特纳表示财政部有必要在5月6日就开始采取措施。

　　美国最近一次上调法定债务上限是2010年2月12日，当天美国总统奥巴马签署通过了将债务上限从12.4万亿美元提高到目前的14.3万亿美元的法案。