【编者按】本·拉丹虽死，美国对于恐怖分子的追剿却远未结束。

　　本·拉丹虽死，美国对于恐怖分子的追剿却远未结束。

　　在拉丹被美国特种部队于巴基斯坦境内击毙后，美国联邦调查局（FBI）随即更新了自己的通缉名单。其中，拉丹的副手、基地组织二号人物扎瓦赫里（Ayman al-Zawahiri）取代了拉丹的位置，成为美国的头号通缉犯。

　　美国认为，扎瓦赫里曾直接参与炸弹袭击美国驻坦桑尼亚和肯尼亚大使馆事件，美国国务院甚至为了扎瓦赫里悬赏2500万美元。还有一种观点认为，扎瓦赫里实际上是基地组织运作的大脑，“9·11”等恐怖袭击事件均由其策划实施。

　　不过美国媒体也指出，就影响力而言，扎瓦赫里显然难敌拉丹，其接手基地组织后未必能成大气候。但国际恐怖主义势力滋生的空间显然远未消失，未来国际社会仍旧面临艰巨的反恐任务。

　　影响力难敌拉丹

　　作为基地组织的二号人物，扎瓦赫里顺理成章地成为了拉丹的接班人。扎瓦赫里以其极端主义思想而著称，他曾为恐怖活动设定过一项长期战略，目标直指“造成尽可能多的人员伤亡”。美国乔治城大学反恐专家霍夫曼曾说过：“扎瓦赫里一直是拉丹的精神导师，拉丹一直很依赖他。”

　　近几年来，扎瓦赫里通过录音与录像发布的演说，其传达的信息往往是琐碎的、零散的，但却能够反映出基地组织活跃的状态，展现其极具战略性的恐怖袭击计划，并且煽动穆斯林年轻人加入组织。

　　2006年1月，他曾怒骂美国总统布什是“屠夫”。他最近一次“现声”就是在上个月，当时他号召利比亚的穆斯林团结起来，反抗北约和美国的侵略。

　　另外，他的录音讲话往往是为基地组织发动的恐怖袭击提供正当理由，体现其“争议性”、“神圣性”。可以说扎瓦赫里极大程度上担当了基地组织行动的策划者、组织者，对于整个组织的运作也是非常关键的。

　　但美国媒体分析称，扎瓦赫里在影响力方面始终难敌拉丹。事实上，一个优秀的组织者往往不是一个成功的领导者。如在传达基地组织“圣战”精神方面，扎瓦赫里就无法与拉丹相媲美。在好多人看来，拉丹出生富贵，却放弃安逸的生活，将从父亲那里继承的财产都投入到全球“圣战”运动中，相比之下，出身中产阶级的扎瓦赫里就没那么大牺牲了；另外，他也不像拉丹那样，能从海湾国家的富商那里得到资助，毕竟出生埃及的他还是无法获得同样的认可；从宣传能力看，扎瓦赫里善于争辩，但缺乏煽动力。而拉丹温文尔雅，却能清楚地表达自己的想法，并受到广泛的响应。扎瓦赫里常常固执己见，经常大放厥词，还有一段挑拨战友的不光彩历史，并不为大多数人所认可。

　　对基地组织控制力有限

　　除了扎瓦赫里与拉丹在领导基地组织方面存在差距之外，国际形势也不利于基地组织进一步发展其影响力。今年以来，阿拉伯世界被反对派搅得天翻地覆，基地组织本希望将这一系列变革塑造为“伊斯兰的觉醒”，但他们却被各国的民主派所排挤。基地组织以往鼓吹“圣战”是变革的唯一途径，但现在埃及、突尼斯等国发生的事件让阿拉伯年轻人看到了其他的解决途径，这大大降低了基地组织获得的认同。

　　此外，扎瓦赫里即使成为了基地组织的领袖，其权力相比以前的拉丹也是大打折扣，毕竟基地组织有松散化的趋势，各地的分支机构具有较大的自治权。

　　基地组织不仅仅是一个扎根于巴基斯坦高度集权的组织，它还拥有一个由其分支组织以及其他观念相近组织组成的网络，有时候组织成员可以脱离于领导人自发地采取行动。其中，基地组织在阿拉伯半岛的其他分支就被视作极端危险。而扎瓦赫里不具备拉丹那样的领袖气质，继续掌控基地组织存在很大困难。

　　此外，正如《华盛顿邮报》前主编史蒂夫·科尔（Steve Coll）所言，拉丹对于基地组织而言，是一个象征性的、神一般的精神领袖，他的存在就能保持自身传奇的辉煌，这样一个人物的死亡，可谓影响重大——基地组织还从未经历过领导人权力的传接，现在面临着巨大的挑战。可以说，拉丹之死或将对全球恐怖组织形成一定震慑。

　　国际反恐任务依旧艰巨

　　拉丹这一恐怖“符号”被消除，远非为国际反恐画上了句号。据报道，拉丹被美军击毙后，美国、英国、法国、日本、韩国、新西兰等国纷纷发布安全警告，加强反恐警戒。国际刑警组织还提醒说，国际社会应防范报复性恐怖袭击，强化反恐安全措施。从长远看，基地头目死了，不意味着基地组织及其相关恐怖势力的消失，反恐依旧是长期任务。

　　而“9·11”事件后近10年来的反恐历程表明，仅仅依靠军事力量、执法措施和情报工作是无法战胜恐怖主义的，实施可持续的反恐战略和强化国际合作十分必要。

　　此前，中国外交部发言人姜瑜就拉丹被击毙一事表示，中方认为这是国际反恐斗争的重要事件和积极进展。她说，中方主张，国际社会应进一步加强合作，共同打击恐怖主义。中方认为，反恐应标本兼治，努力消除恐怖主义滋生的土壤。

　　美国方面，纽约市政当局2日在时报广场、世贸遗址附近及大中央车站等重要公共场所加强警力，以防止出现新的恐怖袭击。而洛杉矶警方2日则加强了洛杉矶国际机场等重要目标的安全防范。

　　而其他一些国家和国际及地区组织也纷纷表态，表示国际恐怖主义威胁依然存在，呼吁各国在反恐问题上继续加强合作。

　　据新华社报道，英国首相卡梅伦2日表示：“拉丹被击毙并不表示极端主义者的恐怖活动将由此结束，未来几周内我们必须特别警觉。”

　　法国总理菲永2日说，在拉丹被击毙后，法国政府已要求驻敏感地区的法国使领馆、法国学校及企业加强安全戒备，防止基地组织及其他极端分子借机展开报复行动。

　　新西兰总理约翰·基3日会见国家安全官员，商议如何应对可能发生变化的国际安全形势。他说，各国目前都应该提高警惕，新西兰有关部门将尽一切努力保护本国公民的安全。