【编者按】国务院总理温家宝于5月4日主持召开国务院常务会议,重点研究部署了推进财政预算公开的工作。
国务院总理温家宝于5月4日主持召开国务院常务会议,重点研究部署了推进财政预算公开的工作。
根据会议要求,中央及地方财政预算公开将更加透明,覆盖面也更广,其中“三公经费”(出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费)成为需重点公开的项目。
据 《每日经济新闻》记者了解,2010年报送全国人大审查的98个中央部门中,有75个公开了部门预算。同时,18个省份的财政厅还向社会公开了公共财政预算和政府性基金预算表,云南、重庆等12个省市按月度或季度公开了预算执行情况。
昨日(5月4日),国务院常务会议要求,上述98个中央部门,都要公开经全国人大审查批准的部门预算。今年6月全国人大常委会审查批准中央决算草案后,98个中央部门还要公开部门决算,中央部门要加大公开力度,增加部门预算和决算公开的内容。
同时,会议还要求,进一步细化公开中央财政总预算和总决算。2011年中央公共财政预算支出中部分重点支出和2010年度中央财政总决算要公开到“项”级科目。
温家宝总理在今年的政府工作报告中强调,今年“三公”支出原则上“零增长”;3月23日的国务院常务会议也决定,继续压缩中央部门“三公”经费预算。
昨日的常务会议再度重申,要公开“三公”经费和行政经费支出情况。此外,会议特别指出,中央各部门要公开本部门2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况。
财政部研究所副所长苏明告诉记者,除方便民众监督,公开预算也会督促各部门自身反思在“三公”经费上存在的问题。同时,地方政府及其有关部门需比照中央财政做法,公开经同级人大或其常委会审查批准的政府财政总预算和总决算,并做好部门预算、“三公”经费等公开工作。
今年4月,科技部第一个 “吃螃蟹”,在中央部门中率先公开“三公”经费:2011年用财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费三项经费预算为4018.72万元。
不过,有专家批评,科技部只公开了三项经费预算总数,至于更为详细的“三公”经费预算安排却没有作出说明。
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