【编者按】从财政支出视角看我国宏观税负的话，福利与税收是不匹配的，究其原因是政府的财政支出结构还存在着诸多不合理之处

　　【《财经》综合报道】中央财经大学财政学院8日发布的中国税收风险研究报告(以下简称报告)显示，与世界各国相比，我国目前税负水平高于中上等收入国家。

　　报告称，从财政支出视角看我国宏观税负的话，福利与税收是不匹配的，究其原因是政府的财政支出结构还存在着诸多不合理之处。资料表明，世界上很多发达国家的边际税率高于我国，但由于他们的国家财政用于教育、社会保障和医疗卫生等方面的支出比重非常大，公民可以享受到相对完善的社会福利。

　　以提供“从摇篮到坟墓”的福利政策著称的北欧国家丹麦为例，2007年政府支出的福利性支出(含教育、社会保障、公共医疗卫生等)占国家财政支出的比重高达70.25%。另外一些发达国家，比如德国、澳大利亚、加拿大、美国也分别高达68.84%、58.73%、56.73%、57.11%，并且我国周边的一些亚洲发展中国家在公共福利方面的财政支出也高于我国，由于“高税负”产生“高福利”，这些国家中的公民并没有对自己国家的税收政策产生很大的反感情绪。

　　但目前我国政府提供的公共福利占财政支出这一比重相对较低，2007年我国这方面的数据累计不足30%。2009年中央财政的社会保障支出、医疗卫生支出、教育支出水平分别为7.63%、2.7%、4.52%，与其他国家相比还有差距。

　　报告认为，确定一个合理的税负水平是优化我国宏观税负要解决的首要问题。我国目前仍然属于发展中国家行列，人均GDP水平不高，因此宏观税负水平不宜过高。除确定合理的宏观税负水平外，在我国宏观税负政策调整上，报告还建议，规范政府收入形式、厘清税费关系，调整税收制度、完善财税体制以及优化财政支出结构、推进公共财政的建设等。

　　对于中国整体税负水平的讨论一直没有停止。对外经济贸易大学公共管理学院副教授李长安此前在接受媒体采访时称，总体来说中国的宏观税负水平不算高，但有部分进口奢侈品的税率较高。中国的间接税偏重，在下一步的税收改革中应加大减税力度。

　　财政部数据显示，2010年全年财政收支数据显示，2010年全国财政收入83080亿元，比上年增加14562亿元，增长21.3%。2010年随着我国经济的快速回升，财政收入也实现了恢复性反弹。财政各项收入中，增长较快、比预算超收较多的主要是进口货物增值税和消费税、关税、国内消费税、车辆购置税等。