【编者按】日前,中国社会科学院发布《2011年中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》,其中有一个中国经济效率竞争力城市的排名,前十名城市为:台北、香港、台中、高雄、新竹、澳门、东营、东莞、佛山、基隆。一向呼声很高的广州排名则在十名之外,这在网络上引起了广泛质疑。
日前,中国社会科学院发布《2011年中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》,其中有一个中国经济效率竞争力城市的排名,前十名城市为:台北、香港、台中、高雄、新竹、澳门、东营、东莞、佛山、基隆。一向呼声很高的广州排名则在十名之外,这在网络上引起了广泛质疑。
衡量一个城市的经济效率,一个很重要的指标,是投入产出比。目前,中国很多城市的虚火很旺,假象是经济增速,主要是靠投资拉动。这种增长的效率非常低。而有些区域和城市,虽然表面看增长放缓,但效率很高,因为其固定资产投资增速远远低于一般城市。
依靠固定资产投资增长支撑高速发展的城市,其代表为天津。自2008年至2010年,天津复合增长率保持了国内最高水平,分别为16.5%、16.5%、17.4%。但在这种高速增长背后,是固定资产投资的高速增长。自2008年至2010年,天津的固定资产投资分别为3404.09亿元、5006.32亿元、6511亿元,增长分别达47.4%、42.5%和30.1%,固定资产投资增速远超生产总值增速。而其固定资产投资率更达到70%以上。可以说,其经济增长对于投资的依赖达到了相当地步。重庆也是如此。2010年其经济总量为7894亿元,投资竟达到了惊人的6934亿元。
相对而言,广州的经济增速虽稍逊于国内增长最快的城市,但其效率却非常高。自2008年至2010年,广州的生产总值分别为8215.82亿元、9112.76亿元、10604.48亿元,增长率分别为12.3%、11.5%、13.0%。增速在国内城市中只算中上,但其固定资产投资率却非常之低,这三年固定资产投资额分别为2104.56亿元、2659.85亿元、3263.57亿元,其固定资产投资的最高峰值也不过30.8%,为国内极少数固定资产投资低于三分之一的大城市。
而在本次的十大经济效率竞争力城市中,除台北、香港、台中、高雄、新竹、澳门、基隆等港澳台城市外,内地城市中,只有珠三角的东莞和佛山上榜,且排名靠后,而一向以经济发达著称的长三角一个城市也未挤入,反是来自黄三角的东营成为内地城市经济效率最高的城市。这种排名,也引起了广泛的争议。
事实上,珠三角和长三角的诸多城市,其经济效率冠绝全国,尤其越是民营经济发达的城市,其真实经济效率越高。笔者以为,本次内地经济效率之冠是东营,而非广州、宁波等民营经济发达之地,一个很重要的原因,在于忽视了广州、宁波等城市的真实经济增长情况。东营是一个石油资源型城市,经济结构并不完善,2010年其总产值为2359亿元,固定资产投资为1348亿元,固定资产投资率超过50%,虽然低于全国平均水平,但远超广州。
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