重构故宫治理

2011-05-13 23:50:03 | 作者: 张立伟来源:21世纪经济报道

近日,故宫博物院发生窃案,香港两依藏博物馆在斋宫临时展出的7件展品失窃,犯罪嫌疑人已被抓获,但这引起国人对故宫治理的担忧。因为故宫保卫处曾被誉为“京城第一保卫处”。

故宫博物院的治理在中国一直被忽略,它一直被作为旅游参观目的地。故宫本质上是历史宫殿与博物馆的结合,是中国为数不多保持完整的灿烂的文化遗产与国家博物馆,它由财政全额拨款加以维护,而不只是旅游胜地。

事实上,故宫的维护与运转长期依靠门票收入,由于此前入园人数不做限制,伤痕累累的故宫每年为财政贡献巨额收入,目前大约一年5亿元左右。这些收入上缴财政后只有部分返还用于故宫日常运转与维护,因此,故宫承载了太多商业价值,对它的维护则非常不足。

因为故宫目前向公众开放的面积只有1/3左右,在超过150万件的馆藏文物中,公开展出的不过1万件。真实的故宫大部分年久失修,或被一些政府部门占用。之所以出现建国60多年来故宫仍然缺乏维护的状况,皆因缺乏资金,政府没有投入,门票收入也被拿走不少。

在这种背景下,故宫管理机构一直叫穷,故宫治理效率低似乎情有可原。但是,故宫至少每年也有不菲的返款,他们到底做了那些工作呢?可惜的是,故宫只向游客敞开大门,他的财务与维护工作并没有向国民公开,就如历史上身居其中的皇室一样隐秘莫测。

但故宫对商业的追求却是热烈的,央视记者芮成钢称,故宫正在把建福宫建设成一座“全球顶级富豪独享私人会所”。 尽管故宫随即否认,但承担这个项目的北京故宫宫廷文化发展有限公司在互联网上有大量文宣称,“这里(建福宫)推崇的是五星级酒店的服务标准,顶级的高端会员制度以及极致的中国皇家生活体验”。

我们希望借以故宫窃案改变故宫目前的运行轨迹,恢复其国家博物院的本色,因为年迈的故宫在持续的游客损害与缺乏维护的破坏下,可能无法长期承受其重。政府应该实行财政拨款制度,改变故宫目前不透明的管理方式,推进治理公开并恢复其公益性质。

这起事件让全球华人开始担忧故宫的保护工作,故宫管理机构到底都做了哪些工作呢?

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