【编者按】在境外的流动,从香港到新加坡到美国到伦敦境外我们不控制,也控制不到。我们现在有管理一面,就是管理着从境外到境内,和境内到境外
【《财经》综合报道】 5月19日,在陆家嘴论坛专题论坛“浦江夜话三:人民币跨境流动 如何协调加快推进”上,中国人民银行货币政策二司司长李波表示,我们资本项目还没有完全开放,我们还是一个资本项目有一定管理的国家,还没有实现资本项目的可兑换,在这种情况下,人民币的业务也不能走的太前。
李波说,现在跨境贸易人民币结算量发展速度会继续,总的来讲,它是一个市场选择。就是说,我们把这些政策的一些障碍去除后,贸易结算量在某种意义上取决于市场选择,并不是政府单方推动的问题,在某种意义上,现在是一个市场机制在工作。
我们所了解的,银行和企业这方面还是有需求,因为人民币结算对企业来说确实带来了实实在在的好处,一方面企业可以规避汇率风险,节省风险管理方面的成本,第二个还可以节省汇兑成本,因为货币兑换过程中也有成本。第三个就是人民币结算程序非常简便,也没有核销,资金周转效率更高,能节省一些在资金周转方面的风险。有这些好处,市场主体的需求还是客观存在的。
所以,我们预期,发展会按照现在的速度,可以持续。我们相信也会比较平稳,因为我们的主要制度安排是要支持实体经济,而且要风险可控。所以,在有相关制度安排方面,比较平稳。我们觉得,一个是可持续,另外一个是相关的发展我们认为是利大于弊。应该说,也符合我们的发展初衷,也就是说叫便利贸易和投资。从这个意义来说,我们也乐见其成。
路透社上海分社社长简森:关于人民币,通过贸易结算来获得的人民币,为什么不让这些人民币完全自由来转,在香港也好,在大陆也好,在新加坡也好,自由来转?有什么样的风险?你们作为央行来判断?你们为什么要控制这些流动?
李波说,首先我有一个更正,在境外的流动,从香港到新加坡到美国到伦敦境外我们不控制,也控制不到。我们现在有管理一面,就是管理着从境外到境内,和境内到境外。就是说,只要是要跨过中国边境,不管是流出去还是流回来,这块我们还是要管理的。流出去以后,到哪儿,我们不管,也管不了。我们也不可能管。所以,在境外这块,他们可以在其他国家不同国家之间流动,都可以。
第二点,就是为什么对流出和流入,我们国家还需要管理,原因很简单,我们资本项目还没有完全开放。我们还是一个资本项目有一定管理的国家,还没有实现资本项目的可兑换。在这种情况下,人民币的业务也不能走的太前。
我们总体来讲,人民币的跨境业务,要与人民币资本项目可兑换进程相适应,就是基于这样的原因。所以,不可能说我们到现在就允许人民币在我们国家和其他国之间完全自由流动,意味着我们资本项目就完全开放了。
我们现在真正开放的可兑换一块是经常项目,经常项目可兑换。经常项目流动没问题,贸易想付出去还是流回来都可以,直接投资ODI可以投出去,FDI的办法也在制定。直接投资是资本项目,因为已经实现了可兑换。直接投资,我们有条件与直接投资的人间直接来回流动。我们根据可兑换程度,经常项目可兑换,经常项目的人民币流动都可以自由的,比如说单证。资本项目的直接投资是可直接兑换,直接投资这块也有条件,可以允许以直接投资形式人民币来回流动,其他的项目还有不同程度的管理。其他的项目也有相应的一些限制,相应的一些管理。总的来说,归根到底我们人民币的跨境业务和整个人民币资本项目可兑换程度必须比较适应,不能太超前。
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