【编者按】俞正声表示，上海已“基本形成”类型齐全的金融市场体系、丰富多样的金融机构体系、全国领先的金融对外开放格局、持续优化的金融发展环境。他强调，今后将“进一步”拓展金融市场的广度和深度、加快建设人民币跨境投融资平台、大力吸引和发展各类金融机构、不断提升金融服务水平、进一步营造良好的金融发展环境

　　【《财经网》记者 方璐】5月20日，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声出席2011陆家嘴金融论坛开幕式并发表致辞。

　　俞正声表示，上海已“基本形成”类型齐全的金融市场体系、丰富多样的金融机构体系、全国领先的金融对外开放格局、持续优化的金融发展环境。他强调，今后将“进一步”拓展金融市场的广度和深度、加快建设人民币跨境投融资平台、大力吸引和发展各类金融机构、不断提升金融服务水平、进一步营造良好的金融发展环境。

　　以下是俞正声本次演讲实录：

　　2011陆家嘴论坛的主题是“新时期的金融体系及其宏观管理”，将围绕国内外经济金融领域的一系列重点、热点问题展开深入的研讨，具有十分重要的现实意义。我相信，通过大家的深入研讨和广泛交流，本次论坛一定会为新时期深入金融体制改革、加强宏观管理提供有益的启示。

　　尊敬的各位来宾、朋友们，女士们、先生们，大家上午好！五月的上海繁花似锦，值此2011陆家嘴论坛举办之际，我代表中共上海市委、上海市人民政府对论坛的举办表示热烈的祝贺，对参加论坛的各位金融界的朋友和来自世界各地的嘉宾们，表示诚挚的欢迎。

　　“十一五”期间上海在党中央、国务院的坚强领导下，积极应对国际金融危机的冲击和自身发展转型的挑战，把举办上海世博会作为实现科学发展的重大契机，把结构调整和高新技术产业化作为确保经济平稳较快发展的主攻方向。大力发展现代服务业，奋力推进“四个中心”建设，着力保障和改善民生，顺利完成了“十一五”规划确定的各项主要目标和任务。

　　上海市委、市政府认真贯彻落实2009年国务院19号文，大力推进上海国际金融中心建设，各项工作取得了显著的进步。

　　一是基本形成了类型齐全的金融市场体系。股票、债券、货币、外汇、黄金、商品期货和金融期货以及场外衍生品市场等在内的金融市场体系不断完善。

　　二是基本形成了丰富多样的金融机构体系。在传统金融机构加快聚集的同时，各种功能性的金融机构和新型金融机构不断涌现。2010年底，上海金融机构总数达到1049家。

　　三是基本形成了全国领先的金融对外开放格局。截至2010年底，上海外资法人银行占全国总数的2/3，并表资产占全国外资法人银行总资产的85%以上。上海外资法人财产险公司占到全国的将近一半，全国一半以上的中外合资基金管理公司汇聚上海。

　　四是基本形成了持续优化的金融发展环境。近年来，我们颁布了上海市推进国际金融中心建设的条例，研究制定了一系列集聚金融机构和人才、鼓励金融创新的政策环境，建立了金融法庭和金融仲裁院，促进金融发展环境的不断优化。

　　未来五年，上海将坚持以金融市场体系建设为核心，以先行先试和营造环境为重点，更加奋发有为，力争到2020年基本建设成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金 融中心打下具有决定性意义的基础。为此，我们将着力推进以下工作。

　　一，进一步拓展金融市场的广度和深度，不断丰富金融市场的产品和工具。紧紧围绕建设结构完整、功能强大的金融市场体系，积极推进证券交易所国际板和保险交易市场的建设，进一步巩固和提升货币、外汇、证券、期货等现有市场的国际地位，完善信贷转让市场和银行票据市场的功能，扩大规模，加快建设信托受益权转让市场和非上市公司股权登记交易的步伐。

　　二，加快建设人民币跨境投融资的平台，我们将配合中央金融管理部门积极促进境内外人民币市场的联动发展。同时，以扩大人民币跨境使用为契机，推动符合条件的境外企业在上海发行人民币债券和股票，不断提升上海金融市场配置全球金融资源的能力。

　　三，继续大力吸引和发展各类金融机构。进一步集聚中资和外资金融机构的总部，吸引登记、清算、融资等市场功能性、金融机构入驻上海，创造条件吸引大型金融机构的二总部及其资金交易、信用卡、私人银行等业务营运机构，着力培育具有国际竞争力和行业影响力的金融机构，努力把上海建设成为我国和亚洲重要的金融机构总部和功能中心的聚集地。

　　四，不断提升金融服务水平。进一步鼓励和支持金融产品创新，不断加强对航运、贸易、文化、创意等现代服务业和新能源、新材料等战略性新兴产业，以及社会民生事业的金融支持。特别要抓紧当前跨国公司、企业分布格局重心转移的大好机遇，在外汇和投融资管理体制等方面加大改革创新，更好地满足企业对跨境资本、跨境资金调拨的需求，充分发挥金融在促进我国产业链升级和经济转型发展中的重要作用。

　　五，进一步营造良好的金融发展环境。我们在中央有关部门的支持和指导下，在金融法制、税制、监管、人才管理等方面积极探索先行先试，努力打造具有国际竞争力的金融发展环境。

　　女士们、先生们、朋友们，在中国人民银行、中国银监会、中国证监会和中国保监会的全力支持和共同参与下，陆家嘴论坛至今已经连续举办了四届，对上海国际金融中心建设起到了积极的推动作用。我们将认真学习和借鉴世界各国、各地区的发展经验，加大与国内外各界的交流合作，真诚地期待各位朋友用自己的丰富学识、经验和影响力，为上海创新驱动、转型发展和国际金融中心建设建言献策。

　　最后，预祝本次论坛取得圆满成功。祝大家在上海期间工作顺利、生活愉快。谢谢大家。