5月25日,经过2个多月争论,欧盟拿出对核电站实行压力测试的具体细则。欧盟境内143座反应堆将在自愿原则下,在6月1日之前开始压力测试,并于明年4月前结束。
第二天,欧盟就开始积极推动在全球范围的协同行动。26日,欧盟委员会主席巴罗佐在八国峰会之前的新闻发布会上称:“当我们讨论核问题,我们要在全球范围内讨论。对核电站进行压力测试,也应该超越欧盟的范围。”核能安全也是此次G8会议有望达成具体成果的一个议题,会议将呼吁在全球范围内提高核能安全标准。
虽然在日本核事故后,提高核能安全标准成为国际共识,但欧盟是为数不多切实具体行动,且出台具体操作标准的经济体,因此欧盟也力图在国际讨论中发出更大的声音。
日本福岛核电站事故促使欧盟重新审视其能源供给重要一环,核能的安全。3月15日欧盟27国同意进行压力测试。25日出台的细则规定,压力测试将评估反应堆对地震和海啸的承受能力,同时也将关注更为寻常的风险,例如森林火灾、交通事故以及电力中断等。
此前备受争议的,是是否将恐怖袭击和飞机坠毁等人为因素也纳入测试范围,但有成员国担心这将泄露一国对核电站的安保细节。具体细则做出了妥协,既会考虑核电站应对这些人为因素的能力,但不会透露成员国如何防范恐怖袭击。
当天欧盟负责能源事物委员京廷·奥廷格在布鲁塞尔的新闻发布会上表示:“欧盟出台的是非常广泛的测试标准……同时在欧盟层面还将考察监管者,因为人为失误也是福岛核电站事故的原因。”
此前他在接受本报书面专访时表示,核电站的运行与技术同样重要,“(运营者)对应对极端情况的准备,例如物资以及组织能力,以及提供有效和及时的信息,都应该在未来某个时候重新进行评估”。
根据操作细则,压力测试由各国监管者实行,测试结果将接受其他国家监管机构评估,并将公开结果。对于未能通过测试的反应堆,如果其改造在经济上和技术上不可行,那么将被关闭。
除了在欧盟境内实行,欧盟还积极推动在邻国进行压力测试,其中包括瑞士、俄罗斯、乌克兰等国家。“这样一来,与国际原子能机构(IAEA)的合作就非常关键”,奥廷格在采访中表示。6月份,IAEA将在总部维也纳召开高级别会议就此进行商讨。
在正在法国多维尔举行的八国集团峰会上,核能安全也将是重要议题之一,5月26日,此次峰会首场正式工作会议的主题就是“核能安全、气候变化以及与新兴国家的合作”。
核能安全也将是俄罗斯在此次峰会上的重点议程。俄罗斯呼吁全球协调核能安全标准,以及出台应对核能事故的国际条款。据悉,俄罗斯总统梅杰韦德夫将在峰会上提出一系列建议。
同时,非政府组织则在呼吁对核能采取更为坚决的措施,“其他领导人应该考虑德国总理默克尔和日本首相菅直人的决定,摒弃核电,发展清洁能源革命”,绿色和平国际总干事库米·奈都在G8表示。他认为,联合国政府间气候变化专门委员会最近出台的报告显示,可再生能源有潜力提供安全的、具有价格优势的清洁能源,取代石化能源以及核能。
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