奥巴马英伦之行未能如愿,并连遇滑铁卢。
5月25日,奥巴马在伦敦的新闻发布会上表示,巴勒斯坦放弃与以色列和谈转向争取在联合国的建国决议是个“错误”,尽管他认为,巴勒斯坦最终将建成一个与邻国以色列和平共处的、独立自主的国家。
不过,英国首相卡梅伦在同一天的讲话中,虽未肯定巴勒斯坦在联合国寻求承认的努力,但表示出欧盟将负责重启和谈的坚定态度,并只字未提与美国配合。欧洲已经对美国无法推动和谈的重启失去耐心。
实际上,上海国际问题研究所西亚北非李伟建表示,与应付诸如亚洲大国崛起一样,美国既不希望失去在中东北非的主导性,又希望能与欧洲协调立场,让欧洲分担更多责任。
欧洲对美国的中东政策失去耐心的还另有原因,事实上巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯去年曾表示希望欧盟能够接替美国的角色,继续敦促以色列恢复停建令。
面对欧盟的跃跃欲试和中东民主革命后穆斯林力量崛起,为保证及提升美国在中东影响力,美国国务卿希拉里在4月13日的美国-伊斯兰世界论坛晚宴上讲话中说,美国需要继续发挥“领导作用”,“重新寻求全面的阿拉伯-以色列和平”,成为该中东国家人民的“有效伙伴”,获取短期稳定和长期可持续性。这是该论坛建立8年来首次在美国举办。
从近期看,阿拉伯国家革命建立起民主机制后,未来多数人意见将可能成为政策指导,因此,中国人民大学金灿荣认为,巴以问题解决好,穆斯林对美国的敌视态度就大大缓解。而目前穆斯林对美国的反感将导致反美政策,有损美国国家利益。所以美国必须在这些国家真正民主化以前,解决巴以问题。从长远看,未来穆斯林人口将会达到20亿,美国无法忽视这股力量。
现在看来,美国寻求继续在中东发挥“领导作用”遇到的阻力并不小。如果美国不能如愿,美国在中东的存在将会遭遇更大挑战,不得不进行大调整。
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