【编者按】尽管德国近年在可再生能源利用方面取得长足进展,但决策者对可再生能源的预期发电量是否足以弥补关闭所有核电站造成的电力短缺并没有十足的把握
新华社5月30日消息 由德国总理默克尔领导的执政联盟经过近12小时的磋商于当地时间5月29日深夜就德国放弃核电时间表达成妥协。根据协议,德国将于2022年前彻底放弃核能发电。然而由于核电在德国用电总量中的巨大份额,即便联邦议院顺利通过新核电退出计划,该计划能否顺利实施仍存有诸多变数。
德国目前共有17座核电站。按照由德国基督教民主联盟、基督教社会联盟和执政伙伴自由民主党三党领导层达成的最新时间表,德国核电站原则上都将于2021年前关闭,但其中少量核电站在新能源万一无法满足用电需求的情况下可能还要“超期服役”一年。
核电存废在德国一直是个争议话题。一方面,由于担心核电站安全问题,多数德国民众支持关闭核电站。而另一方面,目前德国用电总量中有四分之一来自核电。尽管德国近年在可再生能源利用方面取得长足进展,但决策者对可再生能源的预期发电量是否足以弥补关闭所有核电站造成的电力短缺并没有十足的把握。
2002年,当时的德国政府通过一项“核电逐步退出”的法令,确定到2022年左右关闭德国境内全部核电站。但迫于能源公司的压力和经济形势考虑,默克尔领导的中右联合政府于2010年9月决定退出原定的“核电逐步退出”计划,推出了一项着眼2050年的能源新方案,其中包括延长核电站运营期限。新方案将德国关闭最后一座核电站的时间由2022年前后推迟到大约2035年。2010年10月,德国联邦议院通过了这一方案。这一能源政策的反向调整在德国引起极大争议,绿色组织和反核人士游行抗议不断。
及至今年初日本福岛核电站事故爆发,德国反核运动又掀起一股新的浪潮。默克尔政府不得不权衡利弊,反思核能政策。政府于今年3月份提议成立了一个伦理道德专家委员会,为政府制订“审慎退出核电”政策提供咨询。同时宣布临时性关闭7座老核电站,对其他核电站进行“压力测试”,以消除安全隐患。
德国新的核电退出计划是执政联盟在日本福岛核电站事故后迫于国内弃核舆论压力和各党派政治角力达成的妥协产物,计划本身带来一系列问题,例如可再生能源能否弥补关闭全部核电站造成的电力短缺?关闭核电站将导致能源公司亏损,并会造成电价上涨,钢铁、化工等用电大户企业能否得到费用补偿?今后的德国政府是否会对这一计划进行重新修订?核电在德国的命运还有待时间检验。
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