贵州新一轮大发展战略主推的黔中经济区，开始浮出水面。

本报记者获得的有关方案显示，黔中经济区将以贵阳为核心、以快速陆路交通通道为主轴的黔中经济区“一核三带”，打造成全国重要的能源原材料基地、以航天航空为重点的装备制造业基地、烟草工业基地和南方绿色食品基地，西南连接华南、华东地区的陆路交通枢纽和全国的商贸物流中心。到2020年，“黔中经济区”将容纳2000万人，约占贵州现有人口的一半。

贵州官方明确地将“黔中经济区”视为推动贵州全省经济社会加快发展的“火车头”和“发动机”、西部地区重要的经济增长极。

“在外人眼里，贵州无非就是‘一棵树（黄果树）、一瓶酒（茅台酒）、一栋房子（遵义会址）’。这是贵州的骄傲，但也从另一面反映了贵州的滞后。”原外经贸部副部长、博鳌亚洲论坛前秘书长龙永图在5月28日举行的“2011·黔中经济区暨西部旅游发展论坛”上指出，“黔中经济区的提出，就像是一面旗帜，能在更大程度上积聚更多的人气和资源。”

龙永图认为，“贵州现在缺少的就是中心城市群的带动作用。黔中经济区的提出，是顺应城市化的必然选择。届时，将形成以黔中为骨架、贵阳为核心的城市群带动作用。”

而黔中经济区的正式推出，与赵克志有关。自来到贵州出任省长后，赵克志祭出了更好更快发展工业化这面大旗。“黔中经济区”则成为一个重要抓手。

黔中经济区包括贵阳市全部和遵义市、安顺市、黔东南州、黔南州部分地区，划分为贵阳环城高速公路以内的核心圈，距贵阳环城高速50公里以内的带动圈，距贵阳环城高速约100公里的辐射圈，面积40824平方公里，占全省面积的23.17%。具体而言，将构建以黔中经济区为核心，以贵阳—遵义、贵阳—安顺、贵阳—凯里、都匀为轴线，若干区域中心城市组团发展的山区特色城镇体系。

2006年至2009年，黔中经济区地区生产总值年均增长13.81％。2009年，其地区生产总值占贵州省的47.51％，地方财政收入占贵州省的50.52％。

贵州省委讲师团团长、原贵州省社科院副院长谢一认为，大力培育发展以中心城市为支撑的区域经济增长极，将为构建黔中经济区奠定重要基础，而该经济区又将成为构建贵州经济社会发展的支撑平台。

据了解，贵州省对黔中经济区建设的两大核心战略是城市化和工业化，工业化的指导思想是“资源换资本，资本换发展”，即拿出优质资源招商引资、开放合作。

目前，黔中经济区已被列入了中国主体功能区规划的18个重点开发区域之一，也被国家列为新一轮西部大开发的12个重点经济区之一。

“在国家深化西部大开发、‘十二五’规划的部署之下，贵州的工业化和城市化将进入一个快速发展阶段，对黔中经济区而言，未来5到10年是发展的重要战略机遇期。”中国区域经济学会副理事长、秘书长陈耀认为。

贵安一体化热议

黔中新兴产业示范园区成一体化切口

在黔中经济区被推出的大语境下，“贵安一体化”开始被热议。

安顺有着贵州最稀缺的平地资源。据统计，在贵州全省坡度6度以下集中连片的47个万亩大坝中，黔中经济区规划范围内有20个，其中安顺就有10个。而从贵阳到安顺的直线距离不足90公里——以至于贵阳和安顺两个机场一度无法并存。随着贵昆铁路提速改造工程的竣工，两城区的客运运行时间仅40分钟。待长昆铁路客运专线建成后，运行时间仅30分钟。

据罗宁介绍，贵安一体化首先由安顺提出，在安顺市委市政府拜会贵阳市之后，成为两市合作的产物。

龙永图则以安顺市平坝县为例阐述了区域合作的重要性。“平坝县位于贵阳与安顺之间，是黔中产业带的重心，是贵州为数不多适宜开发的平地之一，如果一味强调单兵作战，将很难培养自身的内生增长动力。”

而实际上，平坝也是安顺谋划的贵安一体化突破口和切入点。

安顺市长罗宁介绍，安顺正在规划建设位于平坝县马场镇的“黔中新兴产业示范园区”，在交通、电信、教育资源、产业布局等方面将与贵阳实现同城化。

“黔中新兴产业示范园区”距平坝县城20公里，距贵阳市中心43公里，距贵阳绕城高速直线距离10公里，“是贵阳向安顺一体化拓展的窗口和最便捷的节点地区”。其规划面积120平方公里、60万人口，“相当于再造一个贵阳。”罗宁说。

目前，《黔中经济区黔中新兴产业示范园区城乡统筹总体规划》已编制完成，并报贵州省政府审批。平坝县到贵阳市花溪党武的城市干道和平坝到安顺西秀腹地的城市干道也正在紧张推进中。罗宁还计划在“黔中新兴产业示范园区”成立管委会，并设立投资公司按市场操作方式加快推进园区建设。