“江湖”博弈 鄱阳湖建坝争议前传

2011-06-03 03:53:00 | 作者: 来源:第一财经日报

【编者按】如果有人现在去鄱阳湖落星墩游玩,会省下船票钱。因为,这一景点已经不再坐落在湖水中,而是坐落在了“草原”上。

  如果有人现在去鄱阳湖落星墩游玩,会省下船票钱。因为,这一景点已经不再坐落在湖水中,而是坐落在了“草原”上。

  就往年而言,6月的这个时节本应是大水围岛的汛期。昨天,《第一财经日报》记者看到的却是绿野连天的场景,草洲上一条连通外界的湖底公路上依然车来车往。

  中国气象局5月28日卫星遥感监测显示,鄱阳湖水域面积约为2010年同期的34%,较近6年同期平均值减少约40%。

  时值三峡利弊再争议之际,长江中下游地区近期的干旱再度为外界所关注。其中,一则关于鄱阳湖要建大坝抵消“三峡影响”的报道将其推上舆论的风口浪尖。

  鄱阳湖水利开发并非无迹可寻。

  事实上,鄱阳湖水利枢纽工程建设已经纳入了江西省政府的规划,其中就包括了闸坝主体工程。

  江西省野生动植物保护管理局原总工程师刘信中在接受本报记者采访时表示,导致鄱阳湖流域及环湖区水资源供需矛盾不断加剧的原因正是三峡大坝与湖泊争水。

  鄱阳湖求水只是一些地方江湖博弈的一个样本。为保障本地用水,沿江、沿湖、沿河各地方政府想尽办法,上下游之间的用水矛盾开始显现。

  无论上述水利枢纽工程是否涉及建坝问题,学术界已有不同声音。

  有专家指出,不能用“三峡的手段”试图抵消三峡对鄱阳湖造成的负面影响。

  一个不容忽视的因素是,采砂泛滥已对鄱阳湖湖区的生态保护构成人为威胁。

  值得关注的是,当前学术界对于三峡的讨论众说纷纭,但就其对于干旱等因素的影响几何依然没有权威论证。

  过去坐船现在坐摩托车

  昨天的鄱阳湖落星墩,渔民老刘指着草洲中央的一座宝塔说,往年这个时候,游客要上鄱阳湖景点落星墩游玩的话,只能坐船上去,如今交通工具变成了摩托车。

  “活了72年,旱成这样,旱这么长时间,还是头一回。”老刘边说边从地上捡起一片贝壳,手轻轻一捏壳就碎成了渣。

  鄱阳湖水文局记录的水文资料显示,2000年以来,鄱阳湖连续出现历史罕见低水位,且枯水期提前、水位持续下降和持续时间不断延长。如2009年鄱阳湖10月初就进入了枯水期,比正常年份提前约40天。

  与此同时,中国科学院院士、中国水利水电科学研究院水资源所所长王浩在分析鄱阳湖水资源供需关系时也发现,鄱阳湖环湖区现状供水设施的供水能力还不能满足湖区需水要求,仅工程性缺水率就达11%。而环湖区的年用水量还呈现出明显增长之势。根据预测,2030年水平与2004基准年相比,鄱阳湖流域总用水增长31.1亿立方米,应入湖水量将减少14亿立方米。

  “可以预见,在现状供水设施下,未来若遇枯水年,鄱阳湖环湖区来水减少、需水增长,水资源供需矛盾将比近几年更为突出。”王浩对记者表示。

  到底是什么导致了鄱阳湖流域及环湖区水资源供需矛盾不断加剧?刘信中提到三峡大坝与湖泊争水。

  “在长江水域体系中,鄱阳湖是重要调节器,长江水丰则江水入湖,减轻洪水压力;长江水枯则湖水外泄,补充长江中下游水量。所以,鄱阳湖的主要生态功能是其吞吐功能,通过吞吐,维系长江中下游流域的水环境,从而为生态提供保障。”刘信中介绍。

  “三峡工程的运行,打破了湖水原有的吞吐规律。”刘信中认为,每年10月是三峡大坝蓄水期,泄流量大幅减少,此时正值江西省枯水季节,鄱阳湖急需江水补充,但结果却非但得不到反而被长江低水位拉空,引起全湖性水位急剧下降,使鄱阳湖面积、容积迅速减小,使鄱阳湖枯水期提前来临,并降低其枯水位,延长低水位的持续时间,以至于鄱阳湖星子、都昌、康山、吴城湖区先后出现新的历史最低水位。

  河海大学水文资源及环境学院院长董增川也认为,三峡水库10月开始蓄水间接导致鄱阳湖水量减少、水质降低、生态恶化,并出现周边地区供水紧张等问题。

  王浩研究发现,三峡水库正常运行后,汛后蓄水阶段(10月份)不同年份日最大降低鄱阳湖湖口水位1.81米~2.62米。

  鄱阳湖水利工程溯源

  刘信中认为,在三峡工程运行的大背景下,要恢复鄱阳湖的吞吐功能,唯有通过湖控工程调节水位,使其与三峡工程互相补充,才能真正实现江湖两利,维系长江中下游水资源的平衡。

  鄱阳湖水利枢纽工程承担着江湖两利的期望。

  江西省水利厅早在2008年9月即公布“鄱阳湖水利枢纽工程规划方案”,其中显示,鄱阳湖水利枢纽由闸坝主体工程和自然保护区保护工程两部分组成。

  事实上,鄱阳湖水利枢纽工程被纳入鄱阳湖生态经济区建设重大工程之一。

  2009年年底,国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》。在这个上升为国家战略的区域性发展规划中,明确提到建设全国大湖流域综合开发示范区和长江中下游水生态安全保障区。

  当年底,江西省政府召开鄱阳湖水利枢纽工程领导小组第一次会议。相关负责人指出,要扎实做好工程前期工作,争取早日立项建设。

  规划显示,鄱阳湖水利枢纽工程坝址位于鄱阳湖入江水道,控制鄱阳湖水系全部流域面积。坝址左岸为长岭山,山顶高程为129米;右岸为屏峰山,山顶高程为149.2米,两山之间湖面宽约2.8公里。

  按照规划,闸坝轴线总长2986米。

  规划称,两岸均为岩质边坡,地形、地质条件较好。

  不过,近日来自国际生态领域的专家表达了他们的担心,即鄱阳湖筑坝可能会使长江中下游的水问题更加严重。随着长江流域干支流各地抢水的加剧,今后武汉、南京壮阔的江面也许会变成一条水沟。

  捕鱼采砂泛滥

  人祸亦不容忽视。

  记者近日在鄱阳湖湖区一线采访发现,疯狂扩张的采砂业成为当地吸金法宝,无序捕鱼导致多个鱼种灭绝。

  “人为因素同样对鄱阳湖造成了无法挽回的伤害。”江西省生态学会、江西省科学院鄱阳湖研究中心有关人士透露。

  尽管当前正值鄱阳湖禁渔期,但记者昨日乘船到湖心处仍看到有个别渔民正在捕鱼,而捕鱼方式也是明令禁止的电击捕鱼。渔民不时从渔网里把还没长大的小鱼苗拣出来扔回湖里,被弃的死鱼苗在湖面上漂浮。

  腐烂的鱼尸,夹杂着湖区居民倒入的生活垃圾和工业建筑垃圾,令鄱阳湖水质每况愈下。据《1999-2009年江西省环境状况公报》,上世纪80年代鄱阳湖水质以I、Ⅱ类为主,平均占85%;90年代仍以I、Ⅱ类为主,平均占70%。进入21世纪,特别是2003年以后,I、Ⅱ类水已减至50%。目前,水体的富营养化程度平均已属于中度富营养化,且枯水期富营养化程度比丰水期更为严重。

  昨日上午,一艘艘采砂船停泊在星子县南康镇南天门码头水域,从码头远远望去,三四层楼高的采砂船和十几米高的运砂船像十多个岛屿一般在湖区作业。

  然而,早在2008年,江西省水利厅就发文全面禁止采砂。

  据相关人士透露,自从1998年长江干流开始禁止采砂后,鄱阳湖的砂子就变“金子”了,“安徽、浙江的老板花高价钱拍卖竞得采砂权,挖砂一年挣个七八百万是常事。”

  “砂老板要交给政府管理费,每立方米60元。”正在装砂的一艘运砂船船主对记者说,这些砂都是运到沿海一些城市的建筑工地的。

  记者昨日下午找到鄱阳湖水文局,被告知“采砂不归我们管”,而记者辗转找到采砂主管部门——江西省河道采砂管理执法星子基地时,却发现大门紧闭。据门卫介绍,这幢三层楼高的办公楼是去年刚竣工的,一直都没人来上班,“他们(河道采砂执法人员)都在南昌,一年也来不了一两次”。

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