高教大众化或为高考改革松绑

2011-06-08 00:56:27 | 作者: 马晖来源:21世纪经济报道

【编者按】随着高等教育门槛越来越低,可以预见,高考也将逐渐降温。另一方面,这又必然会造成“文凭贬值”,大学生“毕业即失业”。

核心提示:随着高等教育门槛越来越低,可以预见,高考也将逐渐降温。另一方面,这又必然会造成“文凭贬值”,大学生“毕业即失业”。

6月7日傍晚,酷热的北京迎来了一场夏雨。不过,对于众多参加高考的考生而言,心里面的那份焦灼要到8日下午5点考完最后一门才能放下。

每年的6月7、8两日,在中国被称作是“高考季”。两天时间里,这个国家运行的钟表重新调整,从决策层到普通民众,都围着“高考”在做文章。

6月4日,国务委员陈至立、教育部部长袁贵仁专门到国家教育考试命题基地和北京市远郊县检查高考准备工作。在密云二中的考场里,刘延东还坐在考场内的椅子上感受了一番。在这位分管教育的中央领导人眼中,高考是“实现教育公平乃至社会公平的重要制度”,“关系国家人才培养和青少年未来发展,关系千家万户切身利益与社会和谐稳定。”

不过,从数据来看,近年来上大学是越来越容易的一件事。

今年全国普通高校招生报名总数约为933万,普通高校招生计划675万名,预计今年全国平均录取率比去年增加近4个百分点,达到72.3%。

这在三十多年前高考恢复之际,简直是天方夜谭。

1977年国家正式恢复高等学校招生统一考试的制度,当年报考人数570万,录取人数27万人,录取率4.7%。正因为如此,当年的那批大学生被冠之为“天之骄子”。

此后,中国高校的录取率一路稳中有升,维持在20—40%之间。

转折发生在1999年。当年,中国政府推出高考扩招政策,高考报名人数与录取比例皆出现了快速增长,这样的增长持续了十余年。2008年,另一个拐点出现。从这一年开始,高考报名人数开始出现下滑,并持续至今,2008年1060万,2009 年1020万、2010年946万,2011年933万。

报名的少了,录取的多了,曾经高不可攀的大学门槛,变得越来越低。

教育界的专家学者大都认为主要原因是随着中国人口结构的变化,适龄人口日趋减少。有人据此预测,按照目前的发展态势,2016年中国的高考录取率将达到100%。

大学生数量急速增加,接受高等教育的人数在总人数中占据很大的比例,被视作是一个国家进入到高等教育大众化阶段。

高等教育大众化,带来的是整个人口素质的提高,并有力提升整体国民的人力资源。同时,人数众多的大学生在短期内涌现,必然会造成“文凭贬值”,大学生“毕业即失业”。

但高等教育大众化所带来的另一个效果可能是很多人没有注意到的:随着高等教育门槛越来越低,可以预见,高考也将逐渐降温,这或可为现行的高校考试招生制度“松松绑”。

考试招生制度改革是教育改革的抓手,牵一发而动全身。现行的高考制度,抹杀了教育的创造性,使得众多孩子被绑架到了应试教育的战车之上,已到了非改不行的地步。

教育部相关人士透露,在国家教育体制改革领导小组办公室的统筹协调下,考试制度改革正在紧锣密鼓地进行。最后出台的改革方案要遵循《教育规划纲要》的精神,面向社会征求意见,还要邀请国外考试机构、评价机构进行研讨。

不过,在中国当下的语境中,一个亿万人瞩目的热点领域能发生什么彻底的改革突破?

而高考降温,无疑可以为这项改革提供一个很好的契机。

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