【编者按】改革不到位、体制不完善，是经济社会发展中诸多深层次矛盾和问题难以得到有效解决、经济发展方式难以有效转变的根源

　　【《财经》综合报道】　近日，国务院批转发展改革委《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》，发改委负责人在回答记者提问时表示改革不到位、体制不完善，是经济社会发展中诸多深层次矛盾和问题难以得到有效解决、经济发展方式难以有效转变的根源。

　　该负责人表示，《意见》提出今年要重点在资源性产品价格、税收制度、垄断行业、金融体制、涉外经济体制等方面加大改革力度，加快构建有利于经济发展方式转变的体制机制。

　　一是深化成品油、电力、天然气等资源性产品价格改革，完善价格形成机制，更好发挥市场机制对资源节约和环境保护的促进作用。

　　二是改革和完善资源税、增值税、消费税、房产税等税收制度。

　　三是推进电力体制改革，稳步开展电力输配分开试点，推进农村电力体制改革。

　　四是完善食品安全监管体制，深化流通体制改革。

　　五是进一步完善多层次资本市场体系，扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用，推进利率市场化改革。

　　在改善民生方面，今年的主要任务是：一是围绕“保基本、强基层、建机制”，统筹推进医药卫生体制五项重点改革，在基本医疗保障、基本药物制度、公立医院改革试点等方面不断取得新突破。

　　二是围绕实施科教兴国、人才强国战略和建设创新型国家，加快推进教育、科技体制改革。

　　三是深化文化体制改革，加快推进经营性文化单位转企改制。

　　四是深化收入分配和社会保障制度改革，改革完善个人所得税制度，稳步推行工资集体协商制度，完善城乡社会养老保险制度。

　　五是推进公共服务体制改革，建立健全基本公共服务体系和制度，推进非基本公共服务市场化改革。

　　六是健全支持境外投资的相关政策和服务体系，建立健全境外投资风险防控机制。