【编者按】住建部要求各地保障房项目必须在11月末以前全面开工，但事实上到现在为止，一些城市的保障房开工率却还不到三成
【《财经》综合报道】 6月9日，住房和城乡建设部部长姜伟新要求，今年的1000万套保障性安居工程建设任务是中央政府向全国人民的承诺，是改善民生的标志性工程，各地必须在11月末以前全面开工。
按照规划，十二五期间，要建设城镇保障性安居工程3600万套，今年1000万套，明年1000万套，后面三年还有1600万套，使保障性住房的覆盖率达到20%。同时在“十二五”规划纲要中，也明确提出对于城镇低收入住房困难家庭要提供廉租房，实行廉租房制度。对城镇中等偏下收入住房困难家庭，要提供公共租赁住房保障。对于中高收入家庭，将实行租赁和购买相结合的商品房制度。
为达到今年1000套的目标，目前政府从土地、资金等方面给予了相关配套。
2011年全国住房用地计划供应量为21.8万公顷，约为前两年年均实际供地量的两倍。其中，保障性安居工程用地计划供应7.74万公顷，占比35.5%。今年中央下达的建设1000万套保障性安居工程用地得到落实。
在资金方面，近日中央再次强调，土地出让净收益10%要用于建保障房。虽然政府早已规定，但这一规定在地方上并未得到严格执行。据此前住建部测算，2011年1000万套保障房建设所需投资在1.3万亿到1.4万亿元之间，其中有8000多亿元是通过社会机构的投入和保障对象以及所在的企业筹集，剩余5000多亿元资金，将由中央政府和省级人民政府以及市县政府通过各种渠道来筹集。
从保障房的开工进度来看，时间已经过半，一些城市的保障房开工率却还不到三成。去年遗留的建设任务亟待完成，今年1000万套的开工量又需求紧迫，巨大的资金缺口难以填平。据证券日报消息，数据显示，截至5月底，上海动迁房开工50％以上，经适房项目约完成25％的开工计划；重庆在4月底时已开工的建设量，就已经相当于今年建设总量的41%；京深两地的保障房建设执行情况都不乐观，浙江、江苏的多数城市保障房任务的开工率多在三成左右。
