6月11日国家副主席习近平结束了对古巴、乌拉圭、智利等拉美三国的访问。目前,中国已成为拉美第二大贸易伙伴,拉美则是全球对华出口增速最快的地区。
中国现代国际关系研究院拉美所副研究员孙岩峰对本报说,虽然此三国对中拉贸易增长贡献逊于区域内大国,但有着不输于大国的政治和经济意义。
“此次访问反映中拉关系稳步上升趋势将得到延续。”中国社科院拉美所研究员周志伟说,今后五年,中拉双边热点将围绕相互投资和国际合作展开。
新华社报道说,在拉美首站古巴,中古签署了涉及能源、电信、交通、生物技术等领域的13项合作文件。官方报道并未说明这些合作所涉及的金额。
最为引人注目的是能源合作。中石油与古巴国家石油公司签署了扩大合作的框架协议,以及工程建设领域的合作谅解备忘录。
中石油网站的消息说,将帮助古巴部分在产油田降低作业成本、提高原油产量和原有采收率。双方还将进一步在陆上和海上部分新区块加强勘探研究与开发合作。
另据西方媒体报道称,中古协议内容还包括一项新的贷款项目,贷款将被用来升级古巴公共卫生系统。协议中还涉及两国共同制订一份五年合作计划的内容。
英国媒体认为,债务缠身的古巴眼下正计划通过大规模的改革推动其中央计划式的经济实现现代化;中国对于古巴的贷款,在驻哈瓦那的外交官看来是中国对古巴改革的全力支持。
古巴政府此后发表的官方声明称,这些协议“反映了两党和两国政府继续深化关系的政治意愿”。
拉美问题学者孙岩峰说,在古巴改革的关键时期和古共权力交接的敏感时期,中国与古巴关系进一步得到巩固,极具政治意义。
而在乌拉圭和智利,贸易和投资更引人关注。在乌拉圭,双方签订18项合作文件,涵盖金融、旅游等多个领域。中方采购金额达到5.28亿美元。包括购买乌拉圭大豆、羊毛和乳制品等。
而在习近平出访智利期间,智利国家铜业公司与中国五矿集团公司签署了共同合作谅解备忘录。五矿集团新闻处向本报记者证实,该备忘录主要涉及合作开采、技术创新与发展以及共同开发项目等方面。
智利总统皮涅拉10日表示,同意智利作为中国资本进入拉美市场的平台。皮涅拉说:“我们不仅希望可以加深两国联系,而且将智利作为中国与拉丁美洲其他国家市场融合的平台。”
习近平10日在总部位于圣地亚哥的联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会发表题为《携手开创中拉全面合作更加美好的未来》的演讲。
演讲中习近平提到,中拉在政治上要以包容态度看待和处理中拉关系,在国际事务上进一步密切在重大国际问题上的沟通合作。中国将一如既往地支持拉美和加勒比国家在国际事务中发挥更大作用。
无法忽视的是拉美地区国际影响力最大的国家巴西。中国和巴西在金砖国家合作机制内,就气候变化、国际金融体系改革等问题上进行了一系列合作。
周志伟说,然而中巴两国也存在某种程度的竞争,特别体现在拉美地区基建投资一体化的过程中。两国分别表现出中国传统基建优势和巴西经济动力不足的劣势。“两国需要消除抵御心态。”
此外中国未明确表示支持墨西哥央行行长卡斯滕斯出任IMF总裁。周志伟认为,这是因为中国的对外政策需要顾及大局,对拉美政策必须服从宏观考虑。
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