京沪高铁“钱程”初定 铁道部总经济师称投资回收期不会太长

2011-06-14 01:47:53 | 作者: 孙春芳来源:21世纪经济报道

在6月13日举行的京沪高铁开通运营新闻发布会上,铁道部公布了京沪高铁不同速度和座次下的各档票价。

时速300公里动车组列车从北京到上海全程票价二等座555元,一等座935元、商务座(包括观光座、一等包座)1750元;时速250公里动车组列车全程票价二等座410元、一等座650元。

北京交通大学经济管理学院教授赵坚表示,此票价可参照已开通的武广高铁票价来作对比,武广高铁全程1069公里,全程耗时3小时42分,平均时速313公里。如果扣除中间停靠和始发终到的时间,基本运行时速在350公里左右。武广高铁从广州到武汉的硬座价为490元,也就是说每公里的硬座票价为0.458元。京沪高铁的二等座相当于武广高铁的硬座,京沪高铁全长1318公里,参照武广定价,其二等座票价应为604元。

然而,此次公布的京沪高铁300公里时速的二等座票价为555元,低于上述核算。

赵坚表示,这是因为京沪高铁开行的时速比武广高铁要低。

票价浮动机制未公布

铁道部副部长胡亚东在6月13日的发布会上称,武广、郑西、沪宁高铁也将降速到300公里和250公里两档运行,而考虑到速度下降,以上线路按300公里时速运行的动车组票价也将下浮5%。

按此推算,武广硬座票将下降为465元,按此标准推算,京沪高铁300公里时速下二等座票价应为573元。铁道部公布的价格仍比这个标准偏低了一点。

因此,赵坚表示,与同类次高铁线路相比,此次京沪高铁的定价不高。

而在与其他交通运输方式的价格比照中,京沪高铁的定价也相对合理,赵坚表示,民航旅客的运价在0.75元/公里的水平,与高铁比竞争优势不大,但民航系统的票价可以打折,所以实际运价有可能比高铁低。

针对此情况,铁道部也表示,未来考虑根据上座率情况对高铁票价实行浮动制,但目前浮动定价方式尚在制定之中,细则并未公布。

也有专家认为京沪高铁的票价偏低。

一位京沪高铁专家组成员告诉记者,现在外界的惯性思维认为铁路就是低价的运输方式,实际上这是因为铁路系统在类似于计划经济的体制下,定价机制相对固化,很多时候票价要考虑到民众的承受能力,所以偏低,实际上按照市场体制和国外铁路的定价体系来定价的话,完全可以定高一点。

京沪高铁“钱”程无忧?

京沪高铁开通后,千里京沪,一日可还,然而,数千亿投资,何日可还?

对此,铁道部总经济师余邦利并未给出一个具体的时间,只是含糊地表示:“从我们分析,它的投资回收期不会太长。”

然而,从公开资料和常识推算,京沪高铁的投资回收期也不会很短。

京沪高铁投资概算2209亿元,而按照京津、武广、郑西高铁的前例,实际投资额一般远远超出概算投资。赵坚的保守估算是3000亿。而参与工程概算制

定和设计施工的一位京沪高铁专家组成员表示,由于京沪高铁的建设标准较高,实际投资额肯定会大大超过概算。

然而,其实按照目前的概算投资额计算,京沪高铁要想赢利,也需要相当时间。

上述专家给记者算了一笔账,京沪高铁初期每天开行90对左右,一对车1100人左右,按照80%的上座率,每天对开,如此,京沪高铁一年的运行收入大概是37.6亿元。

然而,京沪高铁的投资额一半通过银行贷款解决,按5.5%的年利率估算,一年的付息成本即是60.5亿元。

一年的运输收入尚不足以支付每年的还款利息。

而实际上,京沪高铁除了还本付息之外,尚有大量的运行成本。

线路和轨道的维修、车站的开销、工作人员的人工成本,机车、轨道等设备的折旧、列车开行时候的电力费用,都是不菲的开支。

而从国外的情况来看,目前实际上运行的高铁线路中,仅有日本东海道新干线是盈利的。

而日本东海道新干线盈利也是经过了相当长的时间,该线经过地区几乎集中了日本超过一半的工商业和居住人口,保证了该线路的上座率和客运周转量。

降速可提高经营效率

铁道部新部长盛光祖上任之后,京沪高铁的运行时速标准由原先的350公里甚至380公里降到了300公里和250公里两档。

针对此,铁道部副部长胡亚东表示:“经过测算,时速350公里和250公里混合开行的效率要明显低于300公里和250公里混合运行模式。我们大体测算了一下,要降低20%左右。”

“在目前运营管理的条件下,我们采用时速300公里的运营速度要比350公里的运营速度在电力消耗以及动车组、线路等主要设备设施的损耗和寿命周期上要明显的优于350公里的运营速度。”胡亚东称。

胡亚东同时强调,京沪高铁降速并非因为建设不达标、安全不可靠。

然而,记者了解到,京沪高铁的铁道工程虽然是按照最高标准设计施工的,但铁路运行,除了铁路工程质量外,还考虑运行车辆的安全运行速度和轮轨之间的磨合等因素。

长期从事铁路机车研发的中国工程院院士刘友梅表示,高速列车运行需要有一个安全余量,高速行驶吃掉安全余量,列车运行短时间内不会出现问题,但在一定年限之后,设备和路基出现磨损,则运行安全可能出现问题。

刘友梅表示,国际上一般从安全和经济两个方面去做平衡考虑,而安全性是压倒一切的,“现在铁道部决定把高铁速度降下来,我是赞成的”。

除此之外,高铁运行体系相对普通客车来说比较脆弱,虽然胡亚东在发布会上详细列举了铁路部门为了保证京沪高铁安全运行所做的种种措施,然而,来自外部环境的安全隐患仍然存在。

为此,6月9日,国务院安委会办公室在北京专门召开严厉打击京沪高铁沿线危害铁路运输安全非法违法行为(简称打非)专项行动协调会。铁道部专门成立了由胡亚东任组长,安全总监耿志修任副组长,各相关部门负责人为成员的京沪高铁打非专项行动领导小组,从6月1日-7月31日,展开为期两个月的专项行动。

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