【编者按】目前城市居民生活质量与期望值存在差距,居民主观满意度偏低与通胀率高、高房价、社保水平低、生活节奏快有关。
全国居民幸不幸福?仅仅1个月,中国社科院的两个课题研究组给出了完全相反的结论。
5月6日,中国社科院城市与竞争力研究中心发布的一份报告认为,中国城市居民整体上比较幸福,幸福感均值呈持续上升特征;其中石家庄市居民幸福感排名第一。该报告发布会之时,国务院研究室综合司司长陈文玲以自己是石家庄人为例做出反驳。
“每次回石家庄都能听到抱怨,整个河北都觉得不太满意。”她在现场的发布会上说。
而在6月11日,中国社科院与首都经贸大学共同发布的《中国30个省会城市生活质量调查报告》给出了相反结论:30个省会城市(拉萨除外)没有一个城市的居民对生活质量感到满意。
30个省会城市生活质量主观指数平均值为49.71,排名最高海口得分仅仅为55.08。根据设计,城市居民对于生活质量主观满意,需要得分在75分及以上。该结论是对全国7万户的居民家庭调查得出的。
参与研究的首都经贸大学经济学院院长张连城对此也感到非常震惊:“在经济高速增长30年间,人们对生活质量的满意度仍处在一般的水平。”
平均得分49.71
根据上述调查报告,尽管自1978年以来,人均GDP平均每年以9.2%的速度增长,但是居民并不感到幸福。
根据主观感受的满意度测算,得分值为50分为“一般”, “满意”是75分。6月份刚完成全国30个省会城市生活质量调查,主观感受的指数平均值为49.71,尚不及格。
其中排在前十名的城市依次是海口、兰州、杭州、济南、银川、合肥、成都、重庆、西宁、长春。排在后五名的是昆明、太原、南昌、呼和浩特、武汉。
人均GDP超过1万美元的北京、上海、广州等城市,分别排名全国20、23、25位,得分都在50以下。
上述生活质量满意度测算,涉及生活成本、环境、便捷以及节奏等内容。首都经贸大学经济学院院长张连城认为,北京等大城市主观满意度靠后,可能与生活节奏很快,生活成本高等有关系,像银川生活质量主观满意度靠前,可能与城市小,生活节奏舒缓有关。“(银川)骑着自行车10分钟可能就能兜一圈。”
根据上述报告,就满意度(主观)指标而言,东部沿海地区城市并没有显著高于西部地区。这可能与西部城市居民生活更加便利,生活、环境改善幅度较大等有关系。
经济增长并未提高满意度
对此,多名学者认为应该加快发展方式的转变。
张连城指出,目前城市居民生活质量与期望值存在差距,居民主观满意度偏低与通胀率高、高房价、社保水平低、生活节奏快有关。“这也说明快速的经济增长并没有带来生活质量主观满意度的提高。”
为此,在“十二五”期间,在继续保持经济稳定快速增长的同时,要加快经济发展方式的转变,包括经济增长方式、收入分配方式的转变,包括完善社会保障制度,提高经济运行质量,提高经济增长质量。而提高居民生活质量则是最重要的任务。
“经济高速稳定增长不是我们的最终目的,我们的最终目的是提高人们的福利水平。也只有如此,才能实现经济可持续发展。” 张连城说。
今年一季度,央企累计实现净利润同比增长22.4%,财政收入增长33.1%,大大超出一季度城乡实际收入7.1%、14.3%的增速。国家发改委社会研究所所长杨宜勇在6月12日指出,目前需要对政府财政收入、企业收入的过快增长加以约束,否则居民收入增长将大大低于经济增速,十二五规划的收入指标将难以完成。
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