【编者按】31个省(区、市)只有3个省公开了社保基金投资信息

　　【《财经》综合报道】据法制日报报道，上海财经大学公共政策研究中心作出的针对2008年省级财政透明度的调查显示，31个省(区、市)只有3个省公开了社保基金投资信息。

　　上海财经大学课题组人员郑春荣表示，虽然这3个省公开了社保基金投资信息，但大致只可以看出3个省有多少是现金，多少是存银行、购买国债。至于银行是存几年期，国债是几年期，收益状况如何仍语焉不详。

　　根据公开信息显示，截止到2008年，全国范围内社保基金滚存结余已达1.41万亿元。

　　上海财经大学课题组以2008年省本级决算报告为基础所作的113项调查中，有30项考察的正是社会保障基金的透明度。

　　据悉，此次调查范围包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险四类基金，调查由粗到细，包括了收支总额到收入、支出、资产以及负债等明细信息。

　　从调查结果看，四类基金的收入总额、支出总额和余额的信息，31个省(区、市)均完全公开。但涉及到资产总额、负债总额、期末净资产以及年度净资产变动额的信息，有关基金收入明细、支出明细、资产明细以及负债明细信息，透明度则较低。

　　报道还称，课题组连续三年的调查中，各省主动公开的信息都极少，大部分是应申请而公开的。最新的调查显示，31个省(区、市)中河北表现最好，完全公开了22项信息，部分公开了3项信息。有18省提供了部分信息。另有12省未提供任何信息。

　　报道特别指出，有一个省的社保年报竟然全部是参保人数的统计，没有一个关于社保基金金额的数据。

　　有的省互相推诿。课题组向两个部门同时申请信息公开，但财政厅说应由人力资源和社会保障厅公开，人力资源和社会保障厅说应由财政厅公开。

　　有的省份则以社保信息涉及公民个人隐私为由，拒绝公开。

　　课题组还发现，有的省人力资源和社会保障厅在政府信息公开年报中公然作假。课题组连续三年向每个省都寄出了挂号信申请信息公开，但简单搜索了一下就发现，海南自称2009年、2010年都没接到信息公开申请，山西和云南也自称2009年没有接到信息公开申请!

　　课题组介绍，在连续三年的调查中，同一个省份财政厅、人力资源和社会保障厅提供的信息往往不是同一统计口径，即使信息公告的名称相同，里面的内容也不尽相同。