【编者按】网上共有82536人对此发表意见。要求修改的39675人,占48%;反对的28985人,占35%
【《财经》综合报道】根据全国人大常委会法工委经济法室6月15日对外公布的《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》征求意见情况显示,关于将工薪所得减除费用标准,即起征点从2000元提高到3000元,网上共有82536人对此发表意见。其中赞成以3000元作为起征点的12313人,占15%,要求修改的39675人,占48%;反对的28985人,占35%,持其他意见的1563人,占2%。
意见还显示,按月收入分类,3000元以下的14900人,其中3576人赞成,占24%。3000元至4500元的23190人,其中3479人赞成,占15%。4500元至7500元的20783人,其中2702人赞成,占13%。7500元至12000元的13542人,其中1625人赞成,占12%。12000元以上的10121人,其中1417人赞成,占14%。持赞成意见的主要集中在月收入3000元以下和3000元至4500元的人群。
按职业分类,国家机关、事业单位和社会团体的工作人员12245人,其中2078人赞成,占17%。商业、服务业的从业人员10594人,其中1728人赞成,占16%。专业技术人员30574人,其中4251人赞成,占14%。个体工商户和企事业单位的承包、承租经营者486人,其中102人赞成,占21%。其他从业人员28637人,其中4868人赞成,占17%。
关于工资薪金所得税率结构,即草案第三条个人所得税税率表一,将工薪所得的适用税率由原来的9级修改为现在的7级,分别适用5%、10%、20%、25%、30%、35%、45%的税率。网上共有75690人对本条发表了意见。其中赞成27470人,占36%。要求修改25383人,占33%。反对21712人,占29%;其他意见1125人,占2%。
按月收入分类,赞成的意见集中于3000元以下和3000元至4500元的人群,提了16207条,占这类意见的59%。
要求修改和反对的意见,按月收入分类,集中于4500元至12000元的人群,提了21663条,占这类意见的46%;按地区分类,上海、北京、广东列于前三位;按职业分类,专业技术人员居于首位,提了21193条,占这类意见的45%。
关于个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率结构,即草案第四条个人所得税税率表二,将个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得(统称生产经营所得)税率第一级级距由年应纳税所得额5000元调整为15000元,适用税率5%;其他4档的年应纳税所得额分别调整为15000至30000元,30000元至60000元,60000元至100000元,超过100000元,适用税率分别为10%,20%,30%,35%。
网上共有24057人对本条发表了意见,其中70%赞成草案的规定。
有些意见提出,应扶植个体工商户的发展,一方面鼓励依法经营,一方面减轻负担。建议每一级距的年应纳税所得额提高5000至15000元不等,同时降低适用税率3%至5%。有的建议参考企业所得税,最高适用税率限定为25%。有的意见提出,应提高对餐饮、娱乐业个体工商户的税率,每档加5%至10%。有的意见提出,个体工商户的生产经营所得和对企事业单位的承包、承租经营所得适用同一税率表不够科学,建议分开规定。
2011年4月25日16时至5月31日24时,全国人大常委会通过中国人大网向社会公开征求对《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》的意见。中国人大网共收到82707位网民提出的237684条意见(每位网民可以对草案的4条规定分别提出意见),另有群众来信181封。
从数量上看,意见主要集中在草案向社会公布后的前三天,共收到63921位网民提出的174672条,占全部意见的73%。
从下面的曲线图可以看出,第一天最多,41472位网民提出了118641条意见。
从地区上看,提出意见前3位的是:北京、广东、上海,提出了103317条,占全部意见的43%;后3位的是:西藏、青海、宁夏,提出了843条,占全部意见的0.4%。
从职业分类上看,提出意见居于前3位的依次是专业技术人员、其他从业人员和商业服务业从业人员,提出了178806条,占全部意见的75%。
从月收入分布上看,集中于3000元至7500元的人群,提出了116848条,占全部意见的49%,其中收入3000元至4500元的人群参与最多,提出了61929条,占53%;收入12000元以上的人群提出了25835条,占全部意见的11%。
多数意见认为,全国人大常委会适时修改个人所得税法,是关注民生的表现。草案贯彻了“高收入者多缴税,中等收入者少缴税,低收入者不缴税”的原则。网民对草案将扣缴义务人和纳税人每月申报缴纳税款时间从原来的次月7日内延长至次月15日内,普遍表示欢迎和赞成。有的建议,常委会应尽快通过修正案,让群众尽快享受税收优惠。
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