【编者按】作为接受向希腊提供第二轮900亿欧元救助的条件,德国坚持私人投资者应承担一定损失,但欧洲央行则反对任何非自愿重组计划。
核心提示:作为接受向希腊提供第二轮900亿欧元救助的条件,德国坚持私人投资者应承担一定损失,但欧洲央行则反对任何非自愿重组计划。
6月14日,欧洲中央银行下届行长候选人马里奥·德拉吉(Mario Draghi)在欧洲议会出席任命前听证会,介绍其未来的货币政策。在欧元区所面临最为迫切的希腊债务问题上,他延续了欧央行一向强硬的立场:坚决反对任何形式的债务重组。
这也是目前对希腊第二轮救助的核心分歧,矛盾双方各为德国和欧洲央行。作为接受向希腊提供第二轮900亿欧元救助的条件,德国坚持私人投资者应承担一定损失,但欧洲央行则反对任何形式“非自愿”的重组计划。
面对为何不允许希腊债务重组而要让纳税人承担损失的质疑,德拉吉两次一字一句引用欧洲央行对此的正式立场:“欧洲央行反对重组或账面价格的削减,应该排除一切非纯属自愿或任何带有强迫性质的概念。”
同一天,欧元区17国财长在布鲁塞尔举行紧急会议讨论希腊债务,但因德国与欧央行的分歧仍无法妥协,会议无果而终。
德拉吉辩称,重组的损失将大大超过其收益,而且不能从根本上解决问题,“我们不知道如何应对主权债务破产,特别是不知道一旦破产,风险会以何种渠道进行蔓延”。
他以带领意大利走出公共债务危机的亲身经验声称,欧盟此前对希腊救助的思路是正确的。1990年代,德拉吉作为意大利财政部长,削减了意大利当时高达11%的赤字,促成意大利进入欧元区。
德拉吉虽是欧央行下届行长的热门人选,但直到5月得到德国的公开支持,才敲定了他唯一候选人的地位。德国迟迟未表态的原因在于,在政策上,德国坚决维护价格稳定以及严格的财政纪律,而南欧国家则总是面临通胀压力和财政赤字高企。
因此,德拉吉在14日的听证会上重点强调应对通胀的决心。他否认议员指称其刻意表现出鹰派强硬立场,以获得德国的支持,“我在过去几个月所宣称的主张,是我一生一直阐述的观点”。
他强调,欧央行的首要任务和根本宗旨是在中长期维护欧元区的价格稳定,“我会以先发制人的方式,避免任何对通胀预期的恶化”。
4月份,欧央行自经济危机以来首次加息;在6月的议息会议后,现任行长特里谢又暗示将在7月再次加息。市场关注欧元区是否将由此步入加息通道。
德拉吉此前曾表示,“欧央行将密切关注所有关乎价格稳定的上行风险发展。”这在欧央行的“语言体系”中,意味着将会考虑再次加息。但同时,他也强调目前宏观经济和金融环境仍有很大不确定性,因此对常规和非常规货币政策的转变应该是“渐进的”。
“即使是渐进,仍然可能意味着我们会在7月之后看到欧央行更多的加息行动”,花旗负责欧元区的首席经济学家于尔根·米歇尔(Juergen Michels)分析称。
虽然欧央行已开始调息,但在退出非常规货币政策,尤其是向银行提供无限流动性和在二级市场上购买国债的短期行为仍然没有动作。德拉吉也认为这是目前欧洲央行所面临的重要挑战。
这也是当天听证会上议员们对其另一个主要质疑:如何保持欧央行的独立性。在主权债务危机期间,欧央行介入国债市场被认为是向政治屈服的表现。“没有任何的主权债务危机或银行可以改变欧央行的基本目标,即维护价格稳定”,德拉吉承诺。
今年63岁的德拉吉在下周得到欧盟议会和欧盟首脑的正式批准后,将于11月1日接替特里谢成为下届欧洲央行行长,任期8年。
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