【编者按】清理整顿主要围绕公路的超期收费、通行费标准过高以及不合理收费三方面进行
【财新网】(记者 李永春)6月14日,交通运输部、国家发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办联合在京召开全国收费公路专项清理工作电视电话会议,今日(6月20日)起,在全国范围内开展为期一年的收费公路专项清理工作。
按照五部委联合下发的《关于开展收费公路专项清理工作的通知》,清理整顿主要围绕公路的超期收费,通行费标准过高以及不合理收费三方面进行。
通知要求,通过一年左右时间的专项清理工作,全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费,坚决撤销收费期满的收费项目,取消间距不符合规定的收费站(点),纠正各种违规收费行为。
通知还要求降低偏高的通行费收费标准。对通行费标准偏高、经营收益过高、社会反映集中的收费公路,由省级人民政府组织有关部门,按照经营性公路收回投资并有合理回报、政府还贷公路按期还贷并满足养护管理资金需求的原则降低通行费收费标准。同时,将政府还贷公路改为经营性公路进行建设和经营管理的,要立即纠正,实现属性归位。擅自在公路上设卡实施检查或收费的行为,要坚决予以取缔并严格追究相关人员的法律和行政责任。
对各地出台的有关收费公路方面的地方性法规和规范性文件进行清理,全面解决现行法规制度中明显不适应实际需要、前后规定不一致或不衔接、文件过期等问题,确保在2012年4月底前完成相关地方性规章和规范性文件的修订或废除工作,同时提出修改完善相关行政法规的建议。
类似的清理整顿已经进行过多次,但收效并不明显。人民网消息称,最近的一次清理整顿是两年前推出的燃油税,作为配套是逐步取消二级公路收费,但目前,一些被取消的收费公路死灰复燃,改换门庭之后又重新开始收费。
中国物流与采购联合会发布的最新数据显示,2010年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%左右,比发达国家高出一倍,过高的物流成本直接导致国内不少商品价格畸高。
财新网消息称,2010年上市公司年报显示,在A股上市的19家路桥收费公司,平均净利率高达35.51%,超过石油、证券和房地产,成为2010年“最暴利”行业。这些企业的大股东都是各省交通集团的国有企业。■
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