【编者按】叙利亚总统巴沙尔·阿萨德正面临着执政以来空前的压力。
叙利亚总统巴沙尔·阿萨德正面临着执政以来空前的压力。
自今年3月份叙利亚爆发大规模示威抗议活动以来,流血事件在各地蔓延,人们要求政治改革和经济改革的呼声如骤风疾雨般迫切;美欧等西方国家也将巴沙尔列入制裁名单中,让其尽快实现有意义的政治改革。
6月20日,巴沙尔自3月份的叙利亚动乱爆发以来第三次向全国人民发表讲话,呼吁全国各党派和各界人民举行民族对话,以解决叙利亚当前的危机。巴沙尔说,新的选举法起草工作已经完成,他还向人民承诺,如无意外,一个新的人民议会将在今年8月产生。
可是,示威者认为巴沙尔还未能满足人民希望进行彻底政治改革的要求,在其讲话后,叙利亚全国各地又爆发抗议活动,有示威者甚至高呼巴沙尔是“骗子”。
已故的巴沙尔之父哈菲兹·阿萨德在其30年的执政生涯中以善于处理国内和国际危机著称,这次,身处舆论焦点的巴沙尔是否也能力挽狂澜,为自己破解困局呢?
代兄从政
巴沙尔1965年9月出生在叙利亚首都大马士革,是有“中东雄狮”之称的叙利亚已故总统阿萨德的次子。巴沙尔蓝眼,高个,长脸,蓄着阿拉伯式的小胡子,相貌酷似其父阿萨德,为人安静谦和,不事张扬。
虽然出生在政治世家,但是巴沙尔从小对政治不抱有多大兴趣。1982年从高中毕业后,巴沙尔在大马士革大学医学院学习,并在大学期间获得了军籍;1988年到1992年,巴沙尔被父亲送到伊朗德黑兰的一所军队医院里学习眼科;1992年,巴沙尔到伦敦一家医学院进修,并在那结识了他的现任妻子阿斯玛·阿赫拉斯 (Asmaa al-Akhras)。
如果不是一场变故,巴沙尔可能会在平静的医生生涯中度过一生。1994年,父亲阿萨德着意培养的接班人——长子巴西勒车祸遇难,阿萨德再三思量下,召回在伦敦学医的巴沙尔,培养他成为新的接班人。
阿萨德首先让巴沙尔在军事领域“练兵”,然后逐步在政坛建立名声。1994年,他进入叙利亚霍姆斯军事学院学习,毕业后晋升为少校;1996年1月入参谋指挥学院深造,1998年晋升为中校;1999年1月晋升为上校。
在接受军事训练的同时,巴沙尔也开始接触政治外交。早在1995年,阿萨德就让巴沙尔处理“与叙利亚有着特殊关系”的黎巴嫩事务,前往贝鲁特传递信件,与黎巴嫩领导人进行直接接触。这也是巴沙尔从政后出访的第一站。
1999年,阿萨德开始加速扶持巴沙尔在中东政治舞台崭露头角,连续安排他同阿拉伯国家领导人会面。约旦、黎巴嫩、巴林、科威特、沙特阿拉伯——巴沙尔逐一拜会了这些国家的元首。1999年11月7日,巴沙尔在父亲安排下又前往法国同时任总统希拉克会晤,那次出访被认为是巴沙尔跻身国际政治舞台的标志。
为了让巴沙尔顺利掌权,阿萨德还为他扫清了从政之路上的障碍。1998年,阿萨德解除了与巴沙尔不和的任副总统的叔父法德·阿萨德的职务,并让其流亡欧洲。此外,阿萨德还任命了同属阿拉维派、与巴沙尔关系密切的阿里·阿斯兰为军队总参谋长,并解除了多名高级军官和势力强大的情报部门负责人的职务,在巴沙尔周围形成了效忠于他的队伍。
除了父亲的“牵线搭桥”、扫清障碍,巴沙尔也借着大刀阔斧的反腐斗争为自己树立了清廉的形象。1995年,在巴沙尔的直接指挥下,从事奔驰车走私活动的军队情报局局长的儿子被捕,巴沙尔威信大振;此后,叙利亚前情报部门负责人巴沙尔·纳贾尔也因涉嫌腐败被捕。
2000年3月的一次内阁改组中,执政十多年的叙利亚前总理组阿比也被“拉下神坛”,因腐败而被解职;两个月后,组阿比畏罪自杀。
在这场反腐风暴中,巴沙尔赢得了“反腐英雄”的美称和许多叙利亚人的尊重。
2000年6月10日,阿萨德突发心脏病猝然逝世。为了让巴沙尔顺利接任总统职位,在阿萨德逝世的几小时后,叙利亚人民议会就举行特别会议,决定修改叙宪法第83条关于总统年龄的规定,把总统候选人的最低年龄从40岁改为34岁,这样巴沙尔才能满足当选的年龄条件。翌日,执政的复兴党又召开紧急会议,推选巴沙尔为唯一总统候选人,并任命他为武装部队总司令。
2000年7月,巴沙尔在总统选举中以超过97%的支持率当选叙利亚总统。
难题待解
上任之初的巴沙尔,因缺乏从政经验和国际事务管理经验,在发展国内经济、改善民生,应对叙以和谈、黎巴嫩驻军等错综复杂的中东问题上都面临着严峻的挑战。
巴沙尔在就任时曾经承诺为叙利亚注入新的自由和开放叙利亚市场,而推崇现代化和互联网应用,积极反腐的形象也使其在刚上任时受到了青少年的欢迎。
当时有分析认为巴沙尔是一个温和的知识分子,受过西方教育,思想较其父亲开放,容易接受新事物,所以在处理国际问题时或许会采取更为灵活的“折中政策”。
在巴沙尔的领导下,叙利亚经历了一段时间的宽松治理。成千的政治犯被释放,实施了一些放宽媒体限制的暂时措施,也开放了集会自由,这项改革当时被称为“大马士革之春”。
但是改革的步伐显得很缓慢,而且,后来在保守派势力的干涉下,改革进程被扼杀于摇篮中,巴沙尔渐渐向旧式的“铁腕”治理妥协,自此,巴沙尔在各种场合言辞谨慎,说他“优先考虑的是经济改革,而不是政治改革”。
在保守派势力的干涉下,集会大部分被制止,媒体的自由也遭到了限制。异见者不断遭到逮捕和骚扰,人权观察组织称叙利亚是“世界上人权状况最差的国家之一”,约800名政治犯被关在监狱里。
改革的不力、民主的恶劣、经济的落后为叙利亚动乱埋下了伏笔。
在阿拉伯世界动乱发生之初,巴沙尔曾说过叙利亚对这些动乱是“免疫”的,但反政府示威者还是“坐不住”了。他们呼吁“改革”,“治理腐败”和释放政治犯。
在此起彼伏的反抗声浪中,巴沙尔再也不能坐视了。他出台了增加工资、提高个税起征点等一系列改善民生的措施;组建新内阁,承诺加快经济改革;还签署命令,取消在该国实施了长达48年的紧急状态法,同时宣布叙利亚政府将给予人民“举行和平示威的权利”。
但叙利亚人民依然认为巴沙尔的改革意愿不彻底,对这些措施还不满意。
一些观察家认为,叙利亚的经济政治改革之所以进行得那么艰难,是因为在这位年轻的执政者背后,占据着固有利益的保守势力的不让步;而其他观察家则认为,巴沙尔牢牢掌控着领导地位,他正在渐渐地采取行动,以保证掌握实权的团体在背后支持他和确保稳定。
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