6月底，上海浦东国际医学园区正式奠基动工，上海发展高端医疗产业的布局进一步清晰。

上海市卫生局副局长肖泽萍6月17日向记者表示：“三甲医院特需病房所承载的高端医疗服务，分别向位于浦东和虹桥地区的两大国际医学园区集结，其中‘交大系’进驻浦东，‘复旦系’进驻虹桥。”

“推进上海现代医疗服务业向国际化一流水平发展”已被写入上海医改方案，并有其它条款配合予以保障。方案提出，剥离特需病房，把公立医院的床位资源全部还给公众。

但众多“三甲”的院长对此保留意见，他们认为应该区分高端医疗和特需医疗，“交大系”的一位院长更表示，现阶段公立医院保留一定比例的特需医疗有其合理性和必要性。

高端医疗市场巨大

据测算，上海的医疗市场容量可达106亿元左右，而目前上海全市医疗机构相关的收入仅为40亿元左右，巨大的开发空间集中在高端医疗服务这一块。

上海现有三级医院34家，近邻浙江省为30家、江苏省45家。交大医学院附属瑞金医院院长朱正纲直言，高端医疗资源的供给与需求极不相称。

如果考虑到旅游医疗的潜在需求，优质医疗资源更成为稀缺品。在全球享有盛誉的新加坡百汇医疗集团中国及北亚地区医院业务部总裁陈美兰介绍，旅游医疗是全球增长最快的行业之一，2008年行业总收入为400亿-600亿美元，预计2012年即可增长到800-1000亿美元。

陈美兰认为，上海定位于国际化大都市，优质医疗资源的集聚在中国名列前茅，开展旅游医疗的基础很好。

上海市医改领导小组副组长、副市长沈晓明曾表示，上海医改的目标既包括建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，也包括使人民主要健康指标达到世界先进水平，建成亚洲医学中心城市。

复旦大学附属华山医院副院长邵建华表示，根据自身的特色，上海医改的方针比国家更进一步，多项指标也都更为超前。“在确保基本医疗的前提下，应该加快发展高端医疗”。

复旦大学附属妇产科医院院长邬惊雷也指出，高端医疗服务必须是由高端医疗技术、高端人才以及高端服务模式组成，对于医疗服务行业有着引领性的作用。

争夺优质资源

据悉，浦东和虹桥两大国际医学园区都由政府出资建设，前者还聘请了新加坡百汇医疗集团作为未来的管理方。但是高端医疗建设最为关键的高端医疗人才，还不得不倚重各大三甲医院现有的专家和医疗骨干。

据了解，先期入驻浦东的上海国际医院（即华山医院东院），配备的全部是华山医院教授级别的专家，门诊采用预约制，手术和住院需求也会优先考虑。

知情人士介绍，上海市的考虑就是利用多点执业政策，让三甲医院的专家同时在国际医学园区服务。上海市分管副市长沈晓明此前就曾透露，计划用三年左右的时间，把公立医院的特需医疗剥离出来，财政给予一定补偿。

复旦大学附属妇产科医院院长邬惊雷认为，新医改拟探索推出多点执业政策，主要是为上级医院好医生下基层作政策铺垫，以利于基层分享优质医疗资源。他建议国际医学园区应采用市场化机制，全球招聘优秀医学人才，而不宜以占用公立医院高端人力资源为其主要策略。

多位三甲医院院长纷纷表示，应该区分高端医疗和特需医疗。上海交大附属第六人民医院院长贾伟平说，“高端医疗定位高、品质高、价值高，而特需医疗中除了这部分，还包括一般的非基本医疗服务。为很多没有钱的普通人精心治疗，也是公立医院的责任。”

特需医疗对公立医院的经济贡献亦毋庸讳言。朱正纲透露，目前瑞金医院特需床位占比5.7%，产出效益占全院业务收入的7.2%。他表示，现阶段公立医院保留一定比例的特需医疗有其合理性和必要性。