【编者按】人力资源和社会保障部6月28日公布的《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》指出，未来5年，我国城镇新增就业4500万人，转移农业劳动力4000万人，城镇登记失业率控制在5%以内；我国最低工资标准年均增长13%以上。

　　第一财讯：人力资源和社会保障部6月28日公布的《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》指出，未来5年，我国城镇新增就业4500万人，转移农业劳动力4000万人，城镇登记失业率控制在5%以内；我国最低工资标准年均增长13%以上。

　　规划纲要指出，为实现上述就业目标，国家将实施更加积极的就业政策，促进创业带动就业，促进重点群体就业，健全统一规范灵活的人力资源市场，发展人力资源服务业。

　　数据显示，“十一五”期间，我国城镇新增就业人数5771万人，转移农业劳动力4500万人，城镇登记失业率4.1%。

　　根据规划，“十二五”期间，我国将促进职工工资水平合理较快增长，遏制并逐步缩小不合理的工资差距。

　　而为完善企业工资收入分配制度，我国将积极稳妥扩大工资集体协商覆盖范围；加强对部分行业工资总额和工资水平的双重调控，缩小行业间工资水平差距；进一步规范国有企业、国有控股金融机构负责人薪酬管理；在建设领域和容易发生工资拖欠的其他行业普遍建立工资保证金，在市县建立欠薪应急周转金。

　　规划提出，未来5年，我国最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区最低工资标准将达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。

　　为加强工资收入分配宏观调控和指导，规划指出，国家将逐步提高最低工资标准，探索发布全国企业职工工资增长指导意见，建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度，建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度，实行有利于促进劳动密集型小企业提高职工工资收入的财税扶持政策。

　　今年一季度，全国13个省份调整了最低工资标准，平均增幅20.6%。目前，全国月最低工资标准最高的是深圳市的1320元，小时最低工资标准最高的是北京市的13元。