【编者按】鼓励民间资本和外资依法进入融资性担保行业，增强行业资本实力，促进市场竞争，满足多层次、多领域、差别化的融资担保需求

　　【《财经》综合报道】 国务院办公厅日前转发银监会、国家发改委等八部委《关于促进融资性担保行业规范发展意见》。《意见》鼓励民间资本和外资依法进入融资性担保行业，增强行业资本实力，促进市场竞争，满足多层次、多领域、差别化的融资担保需求。

　　银监会提供的数据显示，去年以来，融资性担保机构实力增强，业务发展较快。截至2010年底，全国融资性担保法人机构共计6030家。其中，国有控股1427家，民营及外资控股4603家，分别占比23.7%和76.3%。

　　银监会相关负责人表示，目前融资性担保行业基础薄弱，长期以来缺乏有效监管，存在机构规模小、资本不实、抵御风险能力不强等问题，一些担保机构从事非法吸收存款、非法集资和高利贷等活动，严重扰乱市场秩序，危害社会稳定，需要进一步采取措施予以规范。

　　5月20日，中国银行业监督管理委员会融资性担保业务工作部主任牛成立在2011陆家嘴金融论坛上称，融资担保机构是直接和银行打交道的，把融资担保机构纳入到监管体系非常必要的。但他也表示，我们提出对担保公司的监管是适度的监管，而不是严格的监管，这个尺子的落差也不能太大，但是也没必要像管银行一样的管担保公司，否则担保公司的发展也有问题，毕竟是为中小企业服务的。”