【编者按】这家公司为正局级单位，级别堪比北京市住建委，北京市财政出资100亿元，其余资金由几家银行、保险公司和国有企业投资。

  

  21世纪网记者获悉，6月30日下午，北京市专营公租房持有和运营的保障房投资公司成立，初步拟融资500亿元，而且资金都已落实，北京市财政出资100亿元，其余资金由几家银行、保险公司和国有企业投资。

  一位接近北京市住建委的人士表示，这家公司为正局级单位，级别堪比北京市住建委，今后保障房的分配管理仍在北京市住房保障办，而持有和运营的保障房资产则交给这家公司运营，初期主要负责公租房的收购、运营和新建工作。

  北京师范大学政府管理研究院副院长王宏新在“2011中国民生发展报告发布会”上对本网记者表示，北京市成立公租房运营公司是很好的一个尝试，未来5年建设3600万套保障性安居工程，其中公租房占近一半的比例，这么多公租房如果不探索一个市场机制去运营，依靠政府去管理和运营，是不现实的。

  据了解，北京市政府成立投资中心，是作为全市统筹建设公租房的融资、建设收购和运营管理平台，以用来完成“十二五”时期100万套保障性住房建设收购任务，加快公租房的发展，解决资金难题。投资中心注册资本金为100亿元，由北京市财政以货币形式出资。市财政每年还注入资本金对投资中心进行增资，确保投资中心可持续运转。

  据北京住建委相关负责人介绍，投资中心将主要实现融资、投资建设和运营管理职能。为市级统筹建设收购公租房项目和市政府委托建设的定向安置房项目筹集资金。另外，市政府设立投资中心管理委员会，为投资中心的决策机构，负责审议发展规划、审批年度建设及融资计划、审议年度工作报告、决定年度预决算等。

  “链家地产”首席分析师张月认为，该中心的建成对于房地产市场有以下几点重要意义。首先，对保障性住房措施进行可视化操作。关于保障性住房的政策，从去年开始已经陆续出台了很多政策，尤其是关于保障性住房建设的资金问题。但是资金如何落实目前并没有明确的规定。导致各地保障房建设过程中，资金仍然是最大问题。

  该中心成立之后，能够有效地落实北京市的相关政策，在建设初期提供资金，对建设的各个环节实行据具体的规划和监督作用，避免政策成为空谈。

  其次，加快推进保障房的建设，缓解商品房市场压力。该中心能够监督保障房资金和建设的各个环节，把握整体建设进度，能够加快保障房顺利进入市场。

  张月认为，保障房尽快进入市场能够缓解商品房市场的需求压力。2011年北京市计划竣工各类保障房10万套。而当前北京市新建商品房上半年的成交量约为47000套左右，全年预计成交也将接近10万套。若10万套保障房能够顺利进入市场，市场中将形成保障房和商品房成交接近1：1的情况，对商品房市场形成很大冲击，商品房降价压力大增。

  一方面，能够解决中低收入的住房问题，另一方面增加商品降价压力。此外，公租房建设对于租赁市场也将起到分流需求的作用，缓解租金上涨的压力。

  张月认为，该中心的建设是国内最大规模的管理和监督保障住房的部门，也充分体现了当前政府对保障房建设的决心。在庞大的资金和政策的支持下，能有加速保障性住房发展，预计未来保障性住房建设将会更加有序，将形成长期稳定的供应，对商品房市场形成冲击。