高培勇:商品境内外价格倒挂原因在税制结构

2011-07-02 20:56:00 | 作者: 来源:财新网

【编者按】要摆脱或弱化税收和价格的高度关联,须降低间接税占比,增加直接税占比

要摆脱或弱化税收和价格的高度关联,须降低间接税占比,增加直接税占比

  【财新网】(见习记者 王莉)中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长高培勇7月2日表示,讨论中国境内外产品价格倒挂或不均衡,讨论中国境内产品的税收对推高物价的作用,并不能从中国的宏观税负水平中去寻找原因,而要从中国的税制结构中去探索。

  高培勇是在中国人民大学2011年中期宏观经济论坛上发表这一观点的。

  对于中国高税负推动了中国高物价的说法,高培勇不否认中国的宏观税赋水平偏高,一直以来税赋增长速度也很快,但他认为,目前中国的宏观税赋水平,按照最宽口径计算是34.5%,并不是世界最高。

  他透露,整个工业化国家的宏观税赋水平为39%多,更有国家宏观税赋水平达到50%以上。

  高培勇以具体产品举例后解释,当中国制造的产品走向国际市场时,退掉了包括增值税、消费税等在内的将近50%的税收,而对方只对这个产品课征相当于他们国家20%或30%的流转税,此时,排除其他方面的因素,境内外产品之间的价格倒挂现象就有可能出现。

  中国进口商品时同样出现这类情况。他称,两个国家宏观税负水平,如果税制结构不同,就会出现同样一种产品在不同的环境中所融入的或加入的税收的额度或份额有所差异。“税制结构的差异会带来税收和价值之间关联度的差异,会带来税收对价格影响力的差异”。

  他分析称,中国的全部税收收入中,90%以上的税收都是由企业缴纳的,并由企业通过价格通道转嫁到消费者身上。这便形成了税收增长与价格之间的高度关联。

  “要摆脱或弱化税收和价格之间的高度关联,我们就要降低间接税的占比,增加直接税的占比。”要增加由个人缴纳给政府的税收比重,相对减少企业缴纳给政府的税收的比重。他称,这也是当前有关税收改革的顶层设计思路中的一个焦点所在。■

  

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