【编者按】国家审计署6月27日公布的地方政府借债规模表明，这种救助是需要的

　　【《财经》综合报道】据华尔街日报报道，一些分析人士认为，中国的银行体系最终将需要中央政府出手救助。他们说，国家审计署6月27日公布的地方政府借债规模表明，这种救助是需要的。

　　瑞信董事总经理陶冬表示，新公布的这些数据支持了他过去两年中对中国有毒贷款问题的担忧。他说，中央政府最终需要将地方政府欠银行的债务从银行的资产负债表中剥离出来，并调整银行的资本结构。

　　渣打银行大中华区研究主管王志浩在上周表示，有传言称上海和云南的地方政府投资平台在偿还贷款方面正遇到困难，这“标志着一波还贷困难潮的开始”。他估计，中国的政府负债总额相当于GDP的71%。

　　王志浩预计，中国在解决地方政府债务问题方面未来还有艰苦的工作要做。他估计地方政府及其融资平台今年需为其债务支付人民币8800亿元的利息。

　　他说，地方政府向银行举债时除了其他担保措施外，正日益需要承诺提供更多抵押品。随着地方政府的财务压力不断增大，它们能否履行这些承诺将变得越来越成问题。

　　王志浩还说，到了某个时候，中央政府将不得不介入，政府不能任由宣称数百个地方政府投资平台违约损害银行体系的传言四处散播。

　　根据国家审计署6月27日公布的2010年度审计报告显示，截至2010年底，除54个县级政府没有政府性债务外，全国省、市、县三级地方政府性债务余额达到10.7万亿元人民币。

　　但国际评级机构穆迪今日发表报告称，中国地方政府债务负担或将比审计估算数字多出3.5万亿元人民币(5，400亿美元)。穆迪称，不同官方机构数据间有差异，可能会发现还有更多潜在贷款。

　　穆迪表示，这种遗漏可能是因为地方政府向审计署申报的数据不真实。

　　但分析人士们对中国地方债务的前景还是表示乐观。

　　陶冬认为，未来18个月内预计不会实施政府牵头的救助行动，因为没有迹象显示银行业有迫在眉睫的危机。但他也指出，中国银行体系内部的压力正在不断加大，因为值此土地销售不断下滑之际，地方政府却有越来越多的债务即将到期，而土地出售通常是省级政府的一项重要收入来源。

　　王志浩说，中国并没有陷入困境，而且肯定不足以佐证四处流传的那些“行将崩溃”的传言。鉴于中国相对适度的债务负担，他对中国解决地方政府负债问题的能力持乐观态度。

　　麦格理证券认为，从明年初开始，趋势将开始朝有利于地方政府资产负债表的方向发展。

　　麦格理证券说，未偿还贷款中只有约11%将于2013年到期，总体上比2011年的风险状况有所缓和。贷款困境的好转速度会比其最初预测的要快。