最近,广州市即将上调的打的价引起了全城热议。
广州市物价局日前为本月18日即将召开的调价听证会准备了两套方案。方案一,起步价为9元/2.3公里,以后气价(液化石油气价格)每变动0.83元/升,出租汽车起步价相应增加或减少1元,但在晚上10时至次日早上6时要加收30%的夜间附加,另外,拥堵营运(时速低于12公里时)收取营运候时费31元/小时;
方案二,不加收夜间和拥堵附加,全天候一个价,但起步价较高为10元/2.5公里,以后气价每变动0.83元/升,出租汽车起步价相应变动1元。
3公里内打车价格无变化
广州市出租车目前的起步价为7元/2.3公里,续租价为2.6元/公里,外加燃油附加2元/车次;停车等候及当车辆运行时速低于10公里时,计费26元/小时;载客车辆行驶满35公里后,表内自动加计50%空驶费,该标准(除燃油附加)自2002年12月执行至今。
听证会上的两套方案与当前标准相比较发现:在日间,方案一与现行收费标准相比无变化;方案二与现行标准相比3公里内无变化,5至40公里都是比现价多1元;夜间,方案二仍与现行标准相比3公里内无变化,5至40公里都是比现价多1元。现行标准3公里为11元,方案一3公里为14元,上涨了27.27%,5公里、10公里、20公里,收费均大幅上涨30%以上,40公里现价114元,方案一为146元,上涨了29.82%。
“无论哪个方案,反正价格是涨定了,我们的生活成本都在涨啊。”在天河岗顶工作的白领张辉每个月打的都要花费几百元钱。
司机对涨价并不“感冒”
出租车涨价的原因主要缘于国际油价和气价的不断走高,司机收入受影响。但本报记者采访中了解到,不少司机对涨价并不“感冒”。“我们这个行业算是十年来收入没有任何增长的行业了。但这十年物价起码翻了一番。”来自河南的出租车司机李师傅说。
“这个活是越来越难。”李师傅说,你累死累活地干,现在一个月最多也就能挣个4000,“涨价后,我们的收入其实也没有增加多少,相反,这多少会影响到顾客的打的意愿,反过来对我们没啥好处。”
在出租车的营运成本中,油气价的上涨是一方面,但出租车司机的运营成本构成除了油价(气价),还有众所周知的高昂承包费,也就是每月向出租车公司缴纳的“份子钱”。绝大多数的司机和消费者均认为,不拿份子钱开刀,一切都是徒劳。
思考出租车管理新模式
不少司机都告诉记者,一类企业每车每月的承包费基准价为7850元。
一些小公司每个月从每辆的士身上最高可抽走2000元,出租车公司可谓是暴利经营。所以舆论指出,听证会应当首先对“份子钱”进行合理性、正当性的严格审核、监审。
“承包费还有很大的下调空间。”广州市政协委员韩志鹏告诉《第一财经日报》,出租车行业本来就是一种公用事业,政府应当加大投入的力度,对一些税费,能减免的应该减免,大力改善出租车司机的运营环境。
他说,在目前城市越来越拥堵的情况下,政府要解决交通拥堵的问题,大力发展公共交通是关键所在,而出租车也是一种重要的公共交通工具。有研究表明,一辆出租车在路上营运的效率起码顶过了20辆私家车。
在武汉大学政治与公共管理学院教授尚重生看来,出租车刚出现的时候就是个体行业。现在要解决出租车问题,就要取消夹在司机和政府之间的出租车公司,政府直接发牌照给个人,由出租车管理部门进行管理和监督,出租车每个月只要缴纳必要的管理费用和税收。在出租车数量和定价等方面,仍由政府把控。
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