【编者按】《人民日报》海外版7月8日报道，财政部财政科学研究所所长贾康在接受采访时指出，10.7万亿元的负债规模从总量上看是在安全区内。

　　第一财讯：《人民日报》海外版7月8日报道，财政部财政科学研究所所长贾康在接受采访时指出，10.7万亿元的负债规模从总量上看是在安全区内。

　　贾康指出，按照欧盟《马约》规定的警戒线，债务负担率占GDP不超过60％，而我国地方政府性债务分为“政府负有偿还责任的债务”、“政府负有担保责任的或有债务”、“政府可能承担一定救助责任的其他相关债务”三个部分，第一部分是地方政府实打实的债务，第二部分不是100%由地方政府来承担，第三部分是政府承担一定责任，后两部分是或有负债。

　　他表示，即使10.7万亿元债务都由政府承担，占GDP20%多，也是在安全区内。

　　此前6月底，审计署审计长刘家义在向全国人大常委会报告作审计情况时称，我国地方政府性债务负担尚未超出其偿债能力。

　　报道还援引中国社会科学院金融研究所金融市场研究室主任曹红辉称，只要把不规范、风险较大的部分处理好，就不会造成系统性风险。

　　不过，当前某些地方公共部门已负债过量，对于如何解除地方债务隐患，贾康认为，现在的关键是如何将地方融资中的“潜规则”变成“明规则”。今后需要推动地方阳光融资制度的形成，以后还可以考虑地方根据项目情况发行与之对应的市政债，这样使地方政府举债有透明度、有公众监督。

　　对于地方政府性债务的管理与偿还，报道引述财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为，首先地方政府要建立整体的地方政府性债务管理框架，对不同类别的政府性债务进行分类、监控、具体分析，还要理顺和界定清楚投融资平台和政府的关系。

　　而中国社会科学院博士马光远认为，中国地方债务风险的最终化解，一方面在制度上要尽快解决分税制的体制问题，另一方面，在偿债的来源上，要尽快摆脱对土地财政的依赖。